环保问责再添新招。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》（下称《意见》）提出，到2020年，通过深化改革，全面建立环境监测数据质量保障责任体系，健全环境监测质量管理制度，建立环境监测数据弄虚作假防范和惩治机制，确保环境监测机构和人员独立公正开展工作，确保环境监测数据全面、准确、客观、真实。
据了解，这是继《生态环境监测网络建设方案》《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》之后，党中央、国务院在新时期新形势下就深化环境监测改革作出的又一项重大决策部署。
此次《意见》的出台充分体现了对生态文明建设和生态环境保护的高度重视，对我国进一步深化环境监测改革，完善环境监测体制，解决环境监测中的突出问题，切实提高环境监测数据质量，具有重大意义。
伴随着空气质量信息全面公开、大气颗粒物来源解析进展顺利，可以说，近年来，在新形势下，我国环境监测工作取得了一定进展。但是，环境监测数据造假现象屡见不鲜。虽然近两年随着新《环保法》和环保问责制度的严格执行，地方对环境数据进行干预的现象大量减少，但仍然尚未完全杜绝。在此背景下，保障环境监测数据的客观、有效成为环境监管领域的重点环节。
据了解，环保部曾多次出台相关规定，要求严把环境监测数据关口。2016年年底，全国1436个国控站点的环境监测事权全部上收，由以前的“考核谁，谁监测”转变为“谁考核，谁监测”，从体制上保障了监测数据免受行政干预；此外，还积极推进国家、区域和运维机构三级质控体系建设，采取“一点多发”、远程监控、交叉检查等多重措施，确保数据真实。
此次公布的《意见》更是有针对性地提出了6项遏制环境监测数据造假、提高环境监测数据质量的举措。一是坚决防范地方和部门不当干预；二是大力推进部门环境监测协作；三是严格规范排污单位监测行为；四是准确界定环境监测机构数据质量责任；五是严厉惩处环境监测数据弄虚作假行为；六是加快提高环境监测质量监管能力。
《意见》提出，到2020年，确保环境监测数据全面、准确、客观、真实。环保部部长李干杰日前公开表示，环境监测是保护环境的基础工作，是环境管理的“顶梁柱”，《意见》为理顺环境监测体制、解决环境监测中的突出问题、切实保障环境监测数据质量、提高环境监测数据的公信力和权威性、促进环境管理水平全面提升提供了重要遵循和保证。
《意见》提出到2020年，确保环境监测数据全面、准确、客观、真实，李干杰认为，要实现“全面”，就要做到点位全、指标全、功能全。要实现“准确”，就要做到校准、精准。要实现“客观”，就要避免人为主观影响和不当干预。要实现“真实”，就要做到求真、较真。数据要真，勇于较真。
记者认为，要实现数据的全面、准确、客观、真实，进一步做好环境检测工作，应当在以下四方面下功夫。
首先，在记者看来，以《意见》为框架，今后在做好环境监测工作时，应当充分利用“互联网+”技术，走出单纯技术环保思维，利用云计算与互联网的整合功能，在更大空间，突破单纯的技术环保思维，充分利用已经建立的全国环境监测网络和数据库，进一步把与环境保护相关的互联网资源进行链接整合，形成全覆盖的协同共治互联网监测、监督系统。
其次，为了杜绝地方不当干预现象的再次发生，除了加强惩处措施之外，环保部也应该制定更加详细的信息公开考评细则去引导政府活动、生态建设状况等相关资料的公开，同时结合不同的地区、不同级别环保部门的具体情况制定相应的标准，以疏代罚。
此外，审查核实是保证环境监测数据真实性的重要措施。环境监测数据必须经过必要的检测程序，才能确保检测的真实性。因此，应当确保监测数据在获取过程中得到有效控制，把监测数据误差消除在监测过程的每个细节，从而保证监测数据准确性和公正性得到提升。
最后，在环境监测的过程中，监测管理人员的能力直接影响到环境监测的结果，是环境保护工作中非常重要的一部分。应当避免因环境监测工作人员因为自身能力有限，或是在环境监测的过程中，专业技术不熟练，而导致的环境监测工作效率不高、准确度不高。因此，应当不断提高工作人员专业技能与工作能力。
