《方案》要求，推进钢铁、地炼和焦化行业按时退出或整合转移。推动电解铝产业链条延伸，进一步提高电解铝液、铝加工材的精深加工比重，加快推动铝产业链向终端产品和高端产品延伸。着力推动轮胎装备数字化、生产智能化、管理信息化、营销网络化，有效提高企业全员劳动生产率和产品质量控制水平，积极发展高质量、高性能、高技术、高附加值、安全环保节能的绿色轮胎产品。对化肥、氯碱行业实施高端技术改造，强力推广先进生产工艺，积极引导企业技术改造，降低行业能耗水平，加快产业优化调整。
《方案》提出，建立完善倒逼机制，严格执行高耗能行业差别化电价、水价和能耗、水耗、污染物排放限值以及安全生产、技术质量标准，倒逼低端产能市场出清，确保跨区域产能转移顺利实施。
同时，完善金融扶持政策，制定七大高耗能行业涉及企业“白名单”，引导银行机构实施有保有压差异化信贷政策，为企业转型升级提供多样化融资支持。支持符合条件的企业综合运用上市挂牌、发行债券、私募基金、风险投资等多种方式，进一步提高直接融资比重，降低企业融资成本和杠杆率，缩短融资链条。
