党的十七大刚刚胜利闭幕,节能减排再次成为重点关注的话题之一。目前我国的节能减排工作已经取得了较大的成效,就作为“重灾区”的山西来说,为了落实减排目标,全省从上到下狠抓污染减排和环境治理工作,山西的环境状况初见改善,很多污染严重的地方也得以重见碧水蓝天。但不容忽视的是,节能减排方面仍存在许多问题。笔者记起前几日出差路过山西省清徐县时,发现当地的污染情况依旧比较严重。天空中四处飘散着黑烟,空气中弥漫着刺鼻的气味,路面上沉积着厚厚的油泥,连树木都被厚厚的灰尘笼罩,偶有风过扬尘,能见度就不超过十米了。笔者了解到这里集中了许多小型乡镇暖气片生产企业,主要采用人工灌注的方式,铸模主要以重油为粘着剂。重油是高污染性的化工产品,工人们在没有任何劳动保护措施的情况下直接接触重油进行生产,对工人的身体健康极为有害。此外,这些小型企业基本没有对烟尘等污染物作任何处理就直接排放到外部环境中去,对当地的生态环境造成了极大的破坏。当地政府已经对这些铸造型企业进行了多次整改,但问题仍然没有得到根本性解决。
清徐的现象不过是冰山一角,全国许多地区都存在类似的问题,不得不引起我们的重视。中央倡导节能减排已经多年,通过政府和企业的共同努力,情况得到了一定的改善,单位GDP能耗和绿色GDP也成为很多地方政府官员政绩考核的指标之一。但是,形势不容乐观,情况依然严峻。诸如清徐县暖气片厂这样的小企业,污染问题屡禁不止,其主要原因就是硬件设施薄弱,技术不过关,环保意识不强,为降低成本多采用污染大的落后原料等。这类企业往往本小利薄,不能投入大量资金更新生产技术,加强硬件设施,因此他们往往采取一种“能躲则躲,能拖则拖”的对策,从而导致了污染治理进程缓慢,多次整顿却不见显著效果的“治污马拉松”。如果政府在监管的过程中能够积极发挥自身的引导作用,除制定节能政策,加大治理力度,加强宣传教育外,还可以适当引进推行新原料、新技术,开发节能技术产品,淘汰落后产能,发展循环经济,并采取一定的疏导措施,将地方小企业集小为大,扩大生产规模,提高运营能力,培育优势产业,才能从根本上变政策强制性减排为企业自主性减排。另外,企业自身也应该积极提高环保意识和生产技术,推陈出新,积极研究推行替代重油等高污染物质的环保型材料。
节能减排是保持我国经济可持续发展的重要政策之一,对国家、对企业都大有益处,地方政府和企业应该着眼于子孙后代的长远利益,而不要仅仅局限于眼前利益。节能减排是一个任重而道远的过程,我们已经取得了阶段性的成效,但也要清醒的认识到存在的不足,趋利除弊才能实现长远的可持续发展。
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