今年的政府工作报告中多次提到壮大节能环保产业，并着重提到合同能源管理和PPP模式。那么，节能环保产业在当前的改革大势中将享受哪些红利，如何在供给侧改革中发挥好自己的角色?合同能源管理目前发展状况如何?应从哪些方面发力促进合同能源管理的发展?
1.围绕十三五规划，您认为政策还将为节能环保产业释放哪些红利?节能环保产业应如何借助供给侧改革契机发展壮大?
中投顾问环保行业研究员侯宇轩：随着绿色发展被写进中国国策，节能环保将成为“十三五”期间政策重点关注的对象，有关部门将进一步加大财政支持力度，节能环保产业将迎来快速发展期。节能环保产业应该借助供给侧改革的契机，扩大市场规模，加大研发投入力度，争取在各细分领域实现重大技术突破，同时推动技术产业化转变。
2.合同能源管理目前的发展状况如何?您对该产业的发展作何评价?
中投顾问环保行业研究员侯宇轩：合同能源管理在我国经过十年的发展，取得了很大成绩，这表现为企业数量从最初的3家，迅速增长，行业投资规模也不断扩大，但能源市场化壁垒较为坚固，区域性壁垒、政策性壁垒以及各种利益集团之间的壁垒阻碍了合同能源管理的发展速度，使得合同能源管理目前陷入发展进程缓慢的处境。
3.现阶段，合同能源管理在发展过程中是否遇到了一些瓶颈?目前，政府方面给予合同能源管理哪些扶持政策，这些政策起到了哪些效用?
中投顾问环保行业研究员侯宇轩：合同能源管理在发展过程中的瓶颈主要表现在以下几个方面。第一，节能服务行业普遍存在融资难问题，由于合同能源管理项目周期长，企业面临较大资金压力，严重制约行业发展;第二，技术力量薄弱，由于合同能源管理运营机制具有复杂性，对企业综合技术能力以及管理水平有着较高的要求。现有《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》等政策，对一些合同管理项目予以补贴，在很大程度上推动行业发展。
4.您认为，促进合同能源管理的发展，需要着重解决哪些问题?
中投顾问环保行业研究员侯宇轩：促进合同能源管理的发展，需要着重解决以下问题。首先，法律对企业实施节能改造的约束力度不够，缺乏强制性规定，需要完善相关法律，并制定激励政策;其次，社会认知度不高，能源终端消费者节能知识较为匮乏，需要加强舆论宣传;最后，要解决合同能源管理企业融资难问题，可以设立一些专业化的节能项目担保基金。
