取缔废旧塑料加工产业 近七千经营户转产转业
“世界很大，我想回家。家已不是从前的模样，看到的是垃圾，闻到的是刺鼻的气味……何时再现碧水蓝天?”
去年7月，正在美国留学的宿迁市宿城区耿车镇大同村青年李玟，致信宿迁市委书记魏国强，说出上面这番话。今年1月，宿迁启动废旧物资回收加工综合整治。
“现在可以请那位海外游子回来，看一看她的家园!”魏国强说，宿迁已迈入工业化中期门槛，环境承载逼近“天花板”，传统发展模式难以为继。对废旧物资回收加工“彻底禁、禁彻底”，是加强生态文明建设，破解发展难题、厚植发展优势，更好地惠泽百姓的必然选择。
河里的水都是五颜六色
提到耿车，很多人想到由费孝通先生创造的一个词汇：耿车模式。上世纪80年代，耿车乡办、村办、户办、联户办“四轮齐转”，民营、集体“双轨并进”，发展乡镇企业，回收加工废旧塑料，闯出落后地区经济发展的新路子。
此后30多年，耿车与垃圾难舍难分。全镇1.1万户、3.8万人，就有3471户、2.5万人从事垃圾加工。这期间，浙江嘉兴及省内苏州、徐州相继取缔废旧塑料加工，这个产业向耿车集聚，并以耿车为中心，扩散到周边4个乡镇，形成华东规模最大的废旧塑料加工基地。去年，这里有6978户吃“垃圾饭”，加工废旧塑料近300万吨，产值达80亿元。最高峰时，加工户达8000多户，从业人员近10万。
每年，包括50万吨洋垃圾在内，150万吨塑料垃圾涌进耿车，给这里带来全方位污染。宿迁市环保局局长臧广甫介绍，去年环境监测显示，耿车空气严重污染，最严重的指标超标20倍;地表水污染严重，河流水质化学需氧量、氨氮、总磷浓度超标，属劣V类水质;土壤及地下水严重污染。耿车环境治理费用预计达10多亿元。
提到耿车，十几公里外的宿迁市区居民记得一个词：“耿车味”。过去，耿车作坊深夜开机造粒，释放出一阵阵有害气体，令他们饱受其苦。宿迁市市长王天琦直言，算政治账、经济账、生态账、健康账，废旧物资回收加工“不整治不行、不改变不行”，这个毒瘤在城市西大门蔓延，令宿迁“生态好”的名片蒙羞。
回收—分拣—清洗—破碎—造粒，耿车从事废旧塑料加工低端环节，低附加值、高污染、高资源消耗，既不“经济”，更不“环保”。大小作坊基本无营业执照，无环评手续，超标排污。去年，耿车废旧塑料加工产值30亿元，利润仅1.5亿元，税收只有200万元。买一吨废旧塑料需2500元，做成颗粒，一吨卖5000元，除去成本，加工一吨废旧塑料只赚200元，是20年前的十分之一。为这点钱，耿车一年消耗450万吨水，相当于宿迁市区居民3个月的用水量;堆放废旧塑料，全市2000亩农用地被占用。
“村里作坊加工不同颜色的塑料颗粒，河里的水、窗玻璃上的灰尘，都是五颜六色的。”耿车镇湖稍村农民叶强说。他的同村老乡李军感慨，“我在村交易市场搬过塑料垃圾，身上的臭味洗不掉，小孩都不愿让我抱!”
割舍沾满污染的低端产业
“春节前，我把150吨原料当垃圾处理掉，亏了20多万元。这些旧塑料，准备加工成碎片，卖给作坊。”虽说过了两个月，耿车镇红卫村农民周继亚仍有些心疼，但并不后悔，“经济形势低迷，去年一吨碎片卖3000元，价格是几年前的一半。”
3月4日，耿车镇新华村农民骆泽伟的作坊内，空空如也。一个多月前，他已清走200吨塑料碎片、500吨颗粒。前几年，工人每天把碎片送进机器，加热融化，添上色母料，“吐”出各色“塑料面条”，再切割成颗粒。
湖稍村农民王修跃加工碎片，卖给作坊造粒，干了6年，行情好时一年赚十几万元，但去年亏了10万元。听说政府要取缔塑料加工，他去年底把几十吨原料卖掉，花10万元买的破碎机，每斤3毛钱当废铁卖了。
“很多耿车人靠加工塑料垃圾，挣钱盖房娶媳妇。七八岁的孩子，把旧塑料放嘴里咬一咬，就知道是啥成分：小响料、ABS、涤纶……”耿车镇党委书记徐光良说。在耿车，记者走访近10户废旧塑料加工户，他们普遍感到这个行业已走到尽头。湖稍村农民李辉加工20年塑料颗粒，一年能卖1000多吨，去年亏了二三十万元。他直言，“政府取缔塑料加工作坊取缔晚了!”
消耗自己的资源，把污染留给自己，替别人打工。欠发达地区必须割舍这样的沾满污染的低端产业，哪怕发展的压力再大，都不能动摇生态优先原则。去年底，经过反复调研、论证，宿迁痛下决心，以耿车等乡镇为重点，在全市取缔废旧物资回收加工作坊。截至3月底，6978户废旧物资回收加工户全部取缔，清理废旧塑料60多万吨，拆设备、断电、封水井，全部停产。
挥别“耿车味”，宿迁刮骨疗伤，修复被污染的乡村。全市44个村居整治环境，复垦土地2600多亩，整治河塘沟渠500多处，栽植苗木72万株。挖土机开进河塘沟渠，掘地三尺，挖走20万吨塑料残料，其中，耿车就占一半。耿车投入近1000万元，清理120多处河塘。
[pagebreak]父子接力孕育新耿车
3月1日，王修跃生产的五斗柜，由儿子王朝上网卖出第一单。春节后，王修跃投资10万元办起家具厂。而23岁的王朝初中毕业后，不愿子承父业当“破烂王”，不沾塑料加工的边。前年，他上淘宝开网店，一年挣十几万元。“这一个半月，卖出30件家具，赚了三四千元。我爸做的家具供不应求!”小伙子特别开心。
父亲线下生产，儿子网上营销，这样的父子接力，在耿车很流行。耿车镇大众村80后邱雨，跟着父亲搞过塑料颗粒加工，4年前他建起家具厂，生产电脑柜、书柜、电视柜，上网店卖。他的工厂占地几千平方米，用工五六十人，去年产值达4000多万元。
耿车年轻人不能接受被垃圾包围的生活，他们纷纷离开家乡，到宿迁市区买房安家。“家里水井七八十米深，提上来的水还有塑料味。不敢喝!”邱雨白天到耿车上班，晚上回宿迁市区住。耿车垃圾作坊取缔后，环境好了，他招工容易多了，今年一下招来十多人。
整治废旧塑料加工，耿车会不会由此经济衰退?很多人感到担心。魏国强认为，整治是为了更好地发展，是一次凤凰涅槃。耿车废旧塑料加工户头脑灵活，都是宝贵的经商人才，稍加引导和政策扶持，他们就能转型发展。宿迁出台政策，向废旧塑料加工户提供信贷支持、创业就业培训，引导他们自主创业、转产转业。截至3月底，全市已有3100多户加工户转型，开出网店1400多家，兴办特色农业、板式家具等企业550多家。另有1.5万人转移就业。
“耿车是‘淘宝镇’，拥有3个‘淘宝村’，依托这个优势，我们发展家具加工，去年产值达6亿元，吸纳1万人就业。镇里建起6个喷漆房，向家具厂提供服务，防止分散喷漆造成污染。”徐光良说，耿车因地制宜，发展特色产业，服务宿迁市区及周边开发区，打造特色镇。这个“特色”，不再与“塑料”有关，而是“生产转型，生活富裕，生态美好”。面朝未来，一个全新的耿车正在孕育。
