4月20日下午一点半,群光广场57度湘餐厅的工作人员,将满满一桶餐厨垃圾倒入位于广场二楼平台的餐厨垃圾桶内。随后,这些垃圾将由城管收运人员运送到位于江夏的餐厨垃圾处理厂进行无害化处理,这是武汉餐厨垃圾收运体系中的一环。就在19日,江夏郑店餐厨垃圾处理厂正式投用。
按照一期规划,该厂每天可“消化”200余吨餐厨垃圾。但试运行以来,进场的餐厨垃圾最少时仅有20吨,是处理能力的十分之一。这个“十分之一”并非个案,目前武汉日均餐厨垃圾产生量近千吨,而实际每天进入正规餐厨垃圾环保处理系统的收集量仅为一百吨左右。
现状
4座餐厨垃圾处理厂投用 供应不足“饿得慌”
餐厨垃圾专用运输车装车入场、过磅称重、进料池卸“货”……这是19日上午在江夏郑店餐厨垃圾处理厂看到的一个场景,这车餐厨垃圾来自洪山区。经过环保处理后,这一车垃圾可“变身”有机肥、生物柴油、甚至电能。“截至目前,武汉共有4座餐厨垃圾处理厂家,总的日处理能力为800吨左右,基本可以满足全市餐厨垃圾日均产生量的消化要求,计划年底全部满负荷正式运行。”武汉市垃圾无害化处理中心负责人陆文对我们说。据介绍,除了江夏郑店餐厨垃圾处理厂,其他3座处理厂分别位于东西湖、汉阳和江岸。
江夏郑店餐厨垃圾处理厂负责人透露,该厂一期调试完成运行后,日处理能力有200余吨。现在每天有武昌、洪山和江夏三个区向厂内运餐厨垃圾,高峰期每天只有80吨垃圾进场。与实际处理能力相比,差距不小。
武汉市城管委相关人士透露,目前武汉各类餐饮企业日产餐厨垃圾800吨-1000吨,占垃圾日产总量的1/6,且以每年4%的速度增长。目前,武汉7个主城区已经全部要求启动餐厨垃圾正规化收运,但真实的数字是:每天全市从城管正规化渠道收运的餐厨垃圾才100多吨,仅占全市餐厨垃圾日产总量的十分之一。与全市总处理能力800吨/天相比,明显“供给力”不足。“收运的餐厨垃圾量上不去,很有可能餐厨垃圾处理厂刚一开门,就得要愁粮了。”
难点
从能卖钱到要交钱 餐饮企业有抵触
“餐厨垃圾十分之一的收集量,说明多数垃圾还‘游离’在合法环保处理的系统之外。”武汉市城管委建设处负责人表示,餐厨垃圾来源于市民餐桌,而由餐厨垃圾衍生的社会问题,最受关注的莫过于“地沟油”和潲水猪。过往餐厨垃圾处理市场的无序化,终使得餐桌上的食品垃圾最终影响到食品安全。武汉4个餐厨垃圾处理场投用,餐饮企业将被要求每天收取并合理“消化”餐厨垃圾,就是希望从源头上截住“地沟油”。“但这个转变的过程,确实很难,餐厨垃圾的系统化,最难在收集。”“很多餐馆把餐厨垃圾卖给了私人,每桶价格为200元至300元,有的大型酒店一年卖潲水就可以收入上十万元。以前卖钱,现在白给,甚至今后还会出钱,这样的转变,餐馆抵触情绪不小。”昨日,武汉各个城区负责餐厨垃圾收运的相关负责人,无一例外都在喊“难”。洪山区城管委相关负责人说,就餐厨垃圾收运与一家餐饮企业接触,一开始就遭遇“讲条件”,多次“交锋”后,花了3个月的时间对方才勉强同意。
为缓解矛盾,目前,城管部门对餐饮企业餐厨垃圾的收集和运输都是全程免费的,全部由政府买单,暂不对餐馆收钱。实际上,根据2013年颁布的《武汉市餐厨废弃物管理办法》,各餐饮和处理单位,必须按规定,将餐厨垃圾运送到指定地点由指定的处理单位处理。同时,第一年对餐饮企业免收处理费,第二、三年则减收,之后则按照“谁产生谁付费”的原则处理。“现在收都收不够,谈收费还为时尚早。”洪山区城管委相关负责人说。
目前仅十分之一的收集量,意味着要实现武汉餐厨垃圾全部规范收运,还有一段艰难的路要走。“一方面还是依靠餐饮企业自觉自律,另一方面,执法力度要加大。”据悉,武汉市成立了专门的执法队伍,对非法收运餐厨垃圾进行打击。依据相关法规,餐饮企业如果把餐厨垃圾交给未取得资质的公司,最高可罚3万元。
探索
与大商家“结盟”收运“收编”潲水游击队
实际上,三年前《武汉市餐厨废弃物管理办法》就已出台。但时至今日收运系统的建立却始终举步维艰。在这方面,洪山区城管委的探索值得借鉴。“一口吃不成个胖子,所以我们的策略就是先抓大、多借力。”洪山区城管委清扫一队队长何春梅告诉我们,他们与辖区内街道口商圈的群光广场、珞珈创意城等商家负责人联系,将餐厨垃圾管理办法打印好发到他们手中,依托他们的渠道和监管,来保证商场内餐饮企业的餐厨垃圾能够合规收运。
我们19日在群光广场二楼平台看到,十几个标有餐厨废弃物专用桶字样的垃圾桶一字排开。群光广场总务课副课长唐勇说,商场里30家餐饮企业,平均每天产生2.5吨餐厨垃圾。过去,商场对这些垃圾处理没有多作要求。但去年年底了解到相关法律法规后,他们开始对商场内的餐饮企业提要求,毕竟这也关系到商场的食品安全风险防范。同时商场还配合城管部门进行先期分拣。
据介绍,原来,餐厨垃圾特指食物垃圾,包括厨房内产生的边角料,择菜剩下的东西,和餐桌上的剩饭菜。餐馆往往将台布、一次性碗筷,酒水饮料容器等不可降解的东西也一并当作餐厨垃圾丢到一处。“我们设立了专门的餐厨垃圾倾倒点,餐馆倾倒之前,先自行将不属于餐厨垃圾的垃圾清除。我们也专门有保洁员对倾倒点垃圾桶内的不可降解垃圾进行抓取分类。”唐勇说。
何春梅透露,目前洪山区日均收运餐厨垃圾量日均在6吨-10吨,大部分都来自群光广场、珞珈创意城、亢龙太子酒店、九龙大酒店等地。下一步将向机关食堂、高校食堂和餐饮单体店继续覆盖。
除此之外,对于以前的潲水收运“游击队”,城管部门也在进行有效“收编”,“其实就是让他们在规范平台上继续从业,不可否认,他们的餐厨垃圾处理经验还是很多的。”据介绍,目前汉阳、硚口等区正在探索这种办法。
监管
万个垃圾桶装电子标签GPS防潲水车“跑偏”
在群光广场的餐厨废弃物专用垃圾桶上,我们发现每个桶身都贴有一个电子标签。对此,武汉市垃圾无害化处理中心负责人陆文介绍,用来装餐厨垃圾的垃圾桶是专桶专用,目前全市已完成投放了一万多个专用桶,发到各个餐饮企业、机关高校食堂等处。此外,餐厨垃圾运输车也是专用的,并且每台车都配备有无线称重功能和GPS定位系统,并有在线监控探头实时监控。所有运输过程、时间、线路都在掌握中,一旦跑偏就报警。
科技化手段的使用,一方面是对餐厨垃圾规范化运输和处理流程进行监管,另一方面则是为计量和收费核定做好数据支持。武汉市城管委建设处相关负责人坦言,作为国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市之一,先行先试的武汉餐厨垃圾处理,还会经历许多考验。当务之急,是组建起以城管部门为主的收运队伍体系,将“触角”延伸,让餐厨垃圾收运的转盘有序、稳健地运转起来。