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杭州:五水共治 技术模式齐助阵

日期:2016-05-09    来源:中国环保在线

国际节能环保网

2016
05/09
11:28
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关键词: 污水治理 环境监察 五水共治

“水和治水,对杭州来说,它的重要性以及紧迫性,怎么形容、怎么强调都不为过。”由此,围绕“治污水、排涝水、防洪水、保饮水、抓节水”,杭州出台了一系列的三年行动计划,从2014年到2016年,将全方位破解制约城市发展的水问题。

初夏杭州,著柳风柔,烟绿生树,诗画江南。为呵护好这一方山水,多年来,杭州坚持走“绿水青山就是金山银山”的道路,在时间的卷轴上,不断描绘“美丽杭州”的“新富春山居图”。

5月5日,来自杭州市“五水共治”领导小组(扩大)会议的公开消息称,2015年杭州对50余名治水不力的干部进行问责。

2015年,杭州累计关停314家重污染高能耗企业、整治提升416家、搬迁入园31家。全市共查处涉水案件392件,罚款1886万元,向公安机关移送涉刑案件35件,较上年上升50%。其中余杭区开出“按日计罚”第一大单,对超标排污重罚196万元。

与此同时,杭州还对工作滞后的区县(市)政府主要负责人进行了行政约谈,对11个部门和20个地区签发督办单,纪检监察部门对50余名治水不力的干部进行了问责。

2016年,杭州“五水共治”工作将做好“拆、清、挖、截、治、建、管”这七项工作。巩固“清三河”成果,实施“清水入城”工程;实施河道清淤整治240公里,清淤1000万立方米以上;力争8月底前主城区基本实现污水“零直排”;8月底前完成7500条“小沟小渠”治理。

技术为先 首条生态示范河诞生

曾几何时,杭州拱墅区湖州街附近有条运河支流,叫后横港河,这里河水常年泛绿发黑,每年都会暴发蓝藻,并散发出难闻的气味,水质一直处于劣Ⅴ类。“尤其到了夏天,河水发黑发绿,远远路过就有难闻的气味扑鼻。”家住附近的老张,回忆起家门口的这条黑臭河仍然直摇头。

有什么办法既不破坏现有景观,又能增强河水自净功能、快速提升水质?拱墅区采用的是食藻虫控藻引导水体生态修复综合技术。

这种技术的基本思路是以食藻虫吃藻控藻作为启动因子,继而引起各项生态系统恢复的连锁反应:包括从底泥有益微生物恢复、底泥昆虫蠕虫恢复、底栖螺贝类恢复到沉水植被恢复、土著鱼虾类等水生生态恢复,最终实现水体的内源污染生态自净功能和系统经济服务功能。

对此修复原理,拱墅区河道监管中心副主任袁正国打了个比喻,就是在治理中请来了食藻虫来帮忙,这种小虫子虽然个头很小,但却能迅速吃掉水中看不见的藻类,降低河水浑浊度,提高水中植物的光合作用能力。之后,让适量的鳜鱼、环棱螺等鱼类和螺类也相继进入河中,吃掉水中多余的藻类、草类,形成了一条可循环的生物链。

经过生态治理和后期水生态培育,后横港河水生植物生长良好,水清见底。2014年初,后横港河成了杭州市首条市级生态示范河道。

2015年,当地进一步加强了绿化、市政设施建设、河面保洁等工作。目前,这条河道水体生态系统达到稳定状态,水质主要富营养指标(氨氮、CODCR)达到Ⅳ类水标准,其中部分水质指标已经达到Ⅱ类水标准,水体透明度达到1.5米,下河游泳完全没问题了。

创新治水新模式

治水根源在岸,责任在人。“追根溯源是解决问题的前提”,便是河长李作钦的治理思路。李作钦除了每日巡查观察水质变化外,还挨个打开沿线窨井盖查找问题根源,查明“病灶”,再根据问题综合定制治水方案。

“问题导向是最好的解决路径,除此之外治水工作还需要良好的沟通,与其他河长借鉴经验,与各级河长交换意见都是必须的。”李作钦说。据了解,李作钦所负责的河道位于江干区,而4.0版“河长制”便是江干区创新出的特色河长制,即由区级河长、街道河长、社区河长、河道警长、民间河长和河道保洁员、河道观察员组织的“5+2”团队。

“通过这样的形式,实现了快速沟通,可以确保问题第一时间发现、第一时间报告、第一时间处理,让治水更加高效。同时也激发了人人参与‘五水共治’的热情,我们也正从‘5+2’向‘5+X’模式发展。有更多的人关注,解决的问题才会更加全面。”李作钦表示。

此外,为了让更多的百姓参与到“五水共治”中来,依托于“互联互通、共建共享”的“互联网+”思维,杭州首创开发了“河长制”信息管理平台和“杭州河道水质”APP,向社会全面公开了杭州市1845条(乡镇级以上)河道信息和各级河长的信息,实现了百姓与河长互动零距离。

如今,“杭州河道水质”App每年发布水质数据10万条,浏览量达30万人次,共受理举报4000多个。

32条河道为G20添彩

与此同时,来自杭州市建委近日的公开消息称,在刚刚过去的4月,杭城共有32条河道完成整治。这些河道水清流畅,景美岸绿,以其独特韵味为G20添彩。从这些纵横交错的河道可以看出,杭州对于河道的功能,有了更高的要求。

杭州市市区河道整治建设中心介绍,今年杭州计划整治的48条河道中,有32条河道为G20峰会保障项目,河道总长约30.12公里。

这些河道整治的核心内容是改善水质,更加注重生态治理和技术创新,大部分的河道都以生态植物造景为主,发挥植物的降尘、减噪、隔音等功能,同时在河岸新增、改造和提升绿化面积约51.5万平方米、游步道29.2公里,创造水清、岸绿、景美的舒适滨水环境。

据公开资料,32条河道中,包括石桥河、沈家河、红西河支河、蒋村港、南港河一期、李佛桥河断点临时沟通、独城河断点临时沟通、德胜河、济民河二期、商城河、畈里张河、白石港(天城路—源聚路)、白石港(机场路—同协南路)等。

人们都说“流水不腐、户枢不蠹”。在杭州,曾经有很多河道因淤泥堆积、垃圾丛生变成的断头河。近年来,杭州河道综保工程的重点工作就是每年不断打通断头河,让城区水系“活”起来,让周边环境美起来。

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