近期，“四川资阳万达建在毒地上”的网络帖子引发了广泛热议，当地市政府也已启动“毒地”的调查检测工作。据悉，这块“毒地”原为资阳机车厂原七、八分厂的厂址，可能含有致癌性的多氯联苯。
继江苏常州外国语学校新校址建在毒地周围、广州最大毒地广钢新城“待消毒”后，又一块“毒地”出现，刺激大众本已脆弱的神经。“毒地”频繁遭曝光，既说明我国土地污染情况严重，也反应出政府土地修复存在蒙混过关的弊端，亟待改善。
2016年5月28日，备受期待的《土壤污染防治行动计划》(“土十条”)终于落地，这一文件对土壤修复提出了极高发展目标与有效的指导意见，受“土十条”利好，我国土壤修复行业驶入发展快车道，土壤修复市场爆发在即。
土地污染严重治理能力弱 土壤修复行业亟待发展
我国环境问题日益严重，土壤污染情况不容乐观。
数据显示，2014年，实际调查面积的630万平方公里面积中，全国土壤总的超标率为 16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和 1.1%。我国严重土壤污染区就达320个，约548万公顷。此外，我国至少还有近3000万公顷的污染土地，包括接近2000万公顷耕地受重金属污染，500万公顷土地受石油污染，200万公顷土地受矿区污染，5万公顷土地受固体废弃堆放污染。
严重的土地污染问题需要发展土壤修复解决，土壤修复是指利用物理、化学和生物的方法转移、吸收、降解和转化土壤中的污染物，使其浓度降低到可接受水平，或将有毒有害的污染物转化为无害的物质的方式。
长久以来，土壤修复工作未能受到足够重视，这使得土壤污染问题进一步恶化，发展土壤修复行业刻不容缓。
“土十条”利好 土壤修复迎市场拐点
“土十条”对我国土壤修复行业提出了极高的发展目标：到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。
在高目标激励下，土壤修复市场空间迅速打开。
前瞻产业研究院提供的《2016-2021年中国土壤修复行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》指出，“十二五”期间，我国土壤修复工作由政府主导，每年维持在50亿元的市场空间。今年“土十条”出台，预计在“十三五”期间，国家将在土壤修复行业投资25000 亿元，平均每年5000亿，以支持重点支持推广土壤修复试点项目。2016年土壤修复市场迎来拐点，50亿到5000亿的变化，行业业绩弹性极大。
业界预计，“土十条”中土壤修复市场规模将远超大气污染治理和污水处理市场，接近10万亿元存量市场规模，突破2000亿元有效市场规模。
从污染源的角度分类，土壤修复重点包括工业污染场地恢复、矿区治理及其所相关的水污染治理以及农田污染治理三方面工作。前瞻产业研究院认为，10万亿存量市场中，耕地领域将获得8.45万亿元市场，工业污染场地约为0.44万亿元市场，矿区则为0.25万亿元市场。
土十条落地在即 土壤修复市场拐点将至
资料来源：前瞻产业研究院整理
2000多亿元有效市场中，耕地市场将有1000亿元，工业污染场地约为748亿元，矿区约为390亿元。
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资料来源：前瞻产业研究院整理
技术与资金瓶颈 PPP模式助力土壤修复发展
土壤修复工作所需资金多，技术难度大，这制约了其产业规模。因此，我国土壤修复占国内GDP的比例不到0.01%，远低于欧美市场0.3%的发展水平。
资金方面，目前国内土壤修复工作主要依靠的是政府有限的资金投入，市场融资项目少，资金成为土壤修复行业发展的一大阻碍。
技术上主要表现在两方面：其一，污染土壤修复技术的研发或应用还处在试验阶段;其二，我国各地的土壤性质、气候条件、污染程度都不尽相同，土壤污染的检测和治理技术还不成熟。
为解决上述问题，我国正积极探索土壤修复行业操作模式，目前已经有EPC模式(工程总承包模式)、BOT模式(建设—运营—转让模式)以及PPP创新模式(公私合作模式)三种，这三类操作模式各有优劣(见图)。
“土十条”落地目标大 土壤修复迎千亿元市场
资料来源：前瞻产业研究院整理
综合来看，PPP模式在政府主导下，充分发挥了企业作为市场主体的作用，调动企业在资金投入、技术研发等方面的积极性，有利于土壤修复工作全面快速展开，盈利前景更加值得期待。
