小编从外媒了解到,上周二新加坡环境和水资源管理部部长Masagos Zulkifli强调,国家环境局(NEA)将利用法律来管理产品包装的使用,强制要求相关企业在接下来的3-5年内,必须用可持续材料做包装原料,以减少垃圾的产生量。
未来环保局还要确定管理的具体形式,目前需要相关公司提交每年包装材料的使用报告,包括包装使用量,减少量对垃圾处理和循环利用带来的贡献值。
在新加坡2016清洁环境峰会期间的3R包装奖颁奖典礼上,Masagos Zulkifli指出,去年新加坡产生了173万吨生活垃圾,其中三分之一是产品包装。随着NEA新加坡包装协议书 (SPA)2007年开展以来,新加坡工业与垃圾管理协会、相关公司、非政府机构就产生了非常有效的推动作用。通过努力,去年包装造成的垃圾减量了约6300吨。
新加坡为了实现零垃圾国家和遏制包装废弃物增长的目标,NEA征询了制造业、食品业和饮料业来自140多个行业的代表和100多个不同组织的意见,大家总体反应良好,并确认了此举措强制执行的必要性。但同时,各大企业也产生了担忧。比如,小企业认为自身的资源整合能力不如大企业,而可持续性包材的投入会增大其产品竞争的压力。NEA也表示,未来将应行业的不同定制更为精细化的监管方案。
零垃圾解决方案
随着新加坡城市人口增长,其导致的垃圾增长和环保保护之间的矛盾日益激烈,减少包装垃圾是非常紧迫的一项挑战。目前解决这一问题最直接的困难是,随着生活的日渐富裕,受教育水平提高,找到清洁工的困难越来越大。因此,政府想自上而下地通过更新政策、建立监管框架、更新商业模式,如PPP,来解决可持续发展问题。
举措包括鼓励清洁公司通过推行机械自动化来增加效率,并取消新加坡所有公共住房及公寓内的垃圾倾倒槽。Masagos Zulkifli相信只要这一体系提出,随着时间和习惯的深入,零垃圾的目标将水到渠成。
例如在比利时城市安特卫普,其垃圾回收率高达70%,最后到填埋场的垃圾数量几乎可以忽略不计。这样一个良好的效果,是城市人民用三十年完成的。新加坡和安特卫普类似,也是一个地域有限但人口众多的城市,现在通过法律来完善体系还只是第一步。
Accenture咨询公司战略与可持续发展部总经理Peter Lacy表示,循环经济就是重复利用的核心,如果我们做到,这能为全球带来4.5万亿美元的机遇,用以重塑全球经济。
在实践中也不乏成功案例,如法国轮胎制造商米其林,就将按距离磨损而更换轮胎的规定换成,当轮胎磨损时将其收回进行修复。再比如美国地毯商将用菲律宾和喀麦隆进口的废旧渔网来制作地毯。
为了在技术上帮助企业开启循环经济大门,机器人技术和互联网技术的崛起能大大提高企业的运行效率,并减少浪费。因此,经济系统的设计、政策与监管框架的建立、PPP模式的形成都是重中之重。
点评
国家新政策的开启意味着新的业务领域将在之后的几年内蓬勃发展。就新加坡而言,循环经济、可持续性包材、再生利用都将是投资及发展的渠道。相信,随着政策的提出,相应的激励条款、优惠条例也会陆续出台。