为全面打响水污染防治攻坚战,2月28日,从成都市环保局获悉,2017年成都市将以府河、江安河、新津南河、毗河流域为重点整治区域,通过实施严重污染水体挂牌整治、污水收集处理设施建设与提标、农村面源污染综合治理、工业企业治污减排、城市水生态提升工程、饮用水源地规范建设6大行动23条措施,实现岷、沱江流域水质优良比例达到70%,中心城区、各区(市)县城市、乡镇集中式饮用水水源保护区水质优良比例分别达到100%、100%、90%以上。
行动一
实施严重污染水体挂牌整治
年底前整治完成外环内53段黑臭水体
据了解,成都市将重点整治20条劣Ⅴ类支流,结合流域水系的特点、存在的主要问题,实施“一河一策”,制定河道综合整治详细规划和实施方案。
同时,挂牌整治53段黑臭水体,采取控源截污、内源治理、生态修复、生态补水等措施,加大以河流为重点的黑臭水体治理力度。12月31日前,完成外环内53段黑臭水体综合整治及719个下河排水口排污治理工作。启动外环外黑臭水体治理,2019年底前完成整治。
行动二
实施污水收集处理设施建设与提标
加快城乡污水管网建设
在这一方面,首先成都市将加快城乡污水管网建设,厘清现状、突出重点、加大投入、强化评估,进一步提高管网规划建设系统性,提高污水收集率。
其次,将加快老旧管网改造。强化管网诊断修复,确保拦截污水进入污水处理设施,彻底解决部分县城、乡镇污水处理厂进水浓度低的问题。
同时,还将推进污水处理设施建设和污水处理设施提标改造。
行动三
实施农村面源污染综合治理
推广PPP治理模式 发展种养结合循环农业
在实施农村面源污染综合治理方面,成都市将关闭禁养区内畜禽养殖场。2017年底前,依法关闭或搬迁禁养区内1343家畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。
其次将推进养殖废弃物综合利用,发展种养结合循环农业,探索推广PPP治理模式。
同时,推进农村污水治理。启动农村分散式生活污水处理试点,开展省级、市级农村生活污水示范村建设,推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。
并且将开展河道清理行动。2017年底前实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口。
此外,还将控制农药化肥施用量,实施化肥和农药零增长行动。
行动四
实施工业企业治污减排
开展重点工业企业清洁生产改造
实施工业企业治污减排,成都市首先将开展重点工业企业清洁生产改造。2017年年底前加油站地下油罐全部更新为双层罐或完成防渗池设置,新建加油站未按照设计规范要求进行建设的不予经营许可。
其次要完善工业园区污水处理设施建设。工业集聚区建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置,2017年底前未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。
同时严格工业企业监督管理。开展涉水企业专项执法检查,严厉查处偷排、漏排、排放不达标的工业企业;对“双超”企业予以“黄牌”警示,限制生产或停产整治;整治后仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚,停业或关闭。
行动五
实施城市水生态提升工程
2017年完成“宜居水岸”西郊河综合改造工程建设
在实施城市水生态提升工程中,成都市将全面推进“六库八区”建设。建设江安湖等5个水库,建设青龙等7个水生作物区。2020年,建成133.11平方公里的环城生态区,生态区范围内湖泊河道水系面积比例,提升到21%。
开展“宜居河岸、活水成都”建设。2017年,完成“宜居水岸”市级示范项目西郊河综合改造工程项目建设,系统开展城市水系、水环境、滨水绿地空间等综合整治。
开展海绵城市建设。以环城生态区海绵综合体、海绵型城市水生态、海绵型小区、海绵型绿地系统和海绵型交通道路五大工程为重点,制定海绵城市建设详细规划及实施方案,以建筑、小区、道路、绿地、公园与广场等为载体,有序开展“海绵城区”建设。
同时,实施最严格水资源管理。严格水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污控制“三条红线”,建立用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度、水资源管理责任和考核制度。
此外,还将加强再生水利用,启动第三、四、五、八污水处理厂中水泵站和中水压力管道建设项目。
行动六
实施饮用水源地规范建设
强化饮用水水源地管理
成都市将开展饮用水水源地规范化建设,全面完成城乡集中式饮用水水源保护区划定,加强饮用水水源地安全防护工程建设,加强水源地和保护区边界水质在线监测设施和应急监测能力建设,2018年底前县级及以上集中式水源地建成水质预警自动站。
其次,要强化饮用水水源地管理,以乡镇集中式饮用水水源地为重点,开展专项治理,乡镇集中式饮用水水源地水质达标率达到90%。
加快备用水源建设。完成李家岩水库年度建设进度,郊区(市)县启动县级备用水源建设工作。
同时,实施水源地到水龙头的全过程监管。对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造,2017年底前,全市城市公共供水管网漏损率控制在12%以内。