2016年，辽宁省委省政府高度重视秸秆禁烧工作，相继下发了《关于加强大气污染治理工作的实施意见》(辽委发〔2016〕2号)、《关于推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施意见(2016-2018年)》(辽政办发〔2016〕8号)和《辽宁省人民政府关于印发辽宁省秸秆焚烧防控责任追究暂行规定的通知》(辽政办发〔2016〕112号)，就加强秸秆焚烧管控工作进行了部署，明确了各级政府秸秆禁烧责任。各地切实加大了秸秆焚烧管控工作和问责力度，取得明显成效，去年全省秸秆焚烧火点数量较2015年大幅下降，对我省秋冬抗霾和改善大气环境质量起到了重要作用。
时至春天，我省各地陆续出现露天焚烧秸秆现象。与2016年同期相比，除本溪未发现火点、丹东下降75%、阜新下降66.7%外，其余地区火点数量均有上升。各市表示，要在思想上高度重视、认真反思，进一步提高认识;要立即行动、联合督查、加大巡查管控力度，检查到位、严防死守、严控秸秆焚烧;要严肃问责、严厉追究、层层压实责任、党政同责、确保取得实效;要统筹谋划、做好秸秆综合利用;要加大宣传教育力度、确保秸秆禁烧家喻户晓。
薛恒在会议上提出五点意见：
1F对秸秆焚烧管控工作高度重视
各市政府要将秸秆禁烧和综合利用工作纳入重要日程，认真落实目标管理责任制，做到任务到位、措施到位、责任到位。
2F要突出重点狠抓落实
各地、各部门要强化责任，层层抓落实，一级对一级负责。要突出重点地区，对城市近郊、农村等重点地区紧抓不放，严防死守。
3F要严肃追责
要对这次国家公布的卫星遥感监测有火点地区，一抓到底，严肃处理，深入现场逐一进行倒查，必须按照《辽宁省人民政府关于印发辽宁省秸秆焚烧防控责任追究暂行规定的通知》等规定要求，对相关地区责任人进行严肃追责，并将追责结果报省政府。
4F要加强宣传
各级政府要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，采取多种形式，广泛宣传秸秆焚烧的危害及全面禁烧秸秆的重大意义，及时曝光焚烧秸秆的反面事例，进一步提高农民禁烧和综合利用秸秆的自觉性。要发动群众，做到秸秆禁烧家喻户晓，深入人心，引导广大农民转变观念，增强法律意识和环保意识。
5F要疏堵结合
加快推进秸秆综合利用。从长远看，解决秸秆禁烧问题的根本出路还是综合利用。各级政府及农业等部门要结合实际，研究出台对农民的补偿政策，积极帮助农民为秸秆找出路，通过补偿奖励等政策引导和加大投入，因地制宜地开展农作物秸秆的资源化利用，从源头上解决焚烧秸秆问题。
各市表示，要在思想上高度重视秸秆焚烧防控，进一步提高工作重要性的认识。并且要立即行动，组织各部门联合督查，加大巡查管控力度。同时对工作不力的单位或个人要严肃问责，层层压实责任，确保取得实效。还要统筹谋划做好秸秆综合利用，多种措施做好宣传教育，确保秸秆禁烧家喻户晓。
