11 月14日，中国气候变化事务特别代表、中国政府代表团团长解振华在波恩气候大会上出席德国馆举行的“德中城市与气候保护”主题边会时表示，全国碳交易市场启动初期将进行现货交易，不进行期货交易，并且不征收碳税，待市场成熟后再研究是否加入期货交易。
解振华称：“初期我们不会做碳期货，因为担心突然进入没有经验的期货市场会引起市场的混乱。”
中国是世界上最大的二氧化碳排放国，已承诺要利用“市场机制”来帮助碳减排。目前全国碳排放权交易市场的各项准备工作已经就绪，目前已进入审批程序，正在准备启动。
解振华表示，碳交易不能忽视其控制排放的核心目的，应避免“过度投资”和使用过多的衍生产品。
中国已经建立了7个区域碳交易试点平台，今年将在全国范围内开展交易。筹备工作已经完成，方案正在等待政府批准。
根据之前的媒体报道，中国已经考虑在南方沿海省份广东建立试点碳期货交易。中国证券监管局也对允许碳期货交易的可行性进行了研究。
