2017年京津冀地区秋冬季
空气质量令人担忧,虽然我国对京津冀及周边地区实行了强有力的
环保政策,但是环保部部长
李干杰在近日召开的京津冀及周边地区“散乱污”企业整治暨秋冬季大气污染综合治理攻坚阶段总结现场会上表示,京津冀及周边地区秋冬季大气污染防治形式依然很严峻。
李干杰表示,岁末年初的气象条件总体不利,一些城市PM2.5浓度仍在不降反升,实现《大气十条》要求的北京市PM2.5年均浓度达到60微克/立方米左右目标的压力仍然较大。
据李干杰介绍,一年来,“2+26”城市排查出的6.2万余家涉气“散乱污”企业及集群已全部分类处置。完成电代煤、气代煤300多万户,替代散煤1000多万吨。淘汰燃煤小锅炉4.4万台,淘汰小煤炉等散煤燃烧设施10万多个,许多地方基本实现“清零”。天津港、黄骅港等港口已停止接收集疏港汽运煤炭。
李干杰表示,经过不懈努力,“2+26”城市1-2月细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比上升23.5%的不利局面已得到全面扭转,3月-11月15日同比下降9.8%;北京市PM2.5浓度连续7个月低于60微克/立方米,达到历史最好水平。 李干杰表示,“散乱污”企业综合整治是大气污染防治的重点任务,“2+26”城市的做法和经验需要认真总结推广。一是全面排查,不留死角。二是分类施策,标本兼治。实行“先停后治”,采取“关停取缔、整合搬迁、整改提升”三种方式,做到“取缔要坚决、搬迁有去处、整改有标准”。三是疏堵结合,扶治并举。围绕“钱从哪里来”“人往哪里去”“出路在何方”等问题进行积极探索,政府主导、市场运作破解企业资金瓶颈,提早布局职工再就业,并为愿意“搬”“转”企业提供战略指导和技术指导。四是建立机制,严防反弹。五是加强引导,营造氛围。加大问题曝光力度,最大限度赢得群众理解和支持。
李干杰表示,“散乱污”企业综合整治促进产业转型升级,整出了企业高质量、产业高水平、税收高贡献,实现了增产不增污;营造了公平公正的市场环境,避免劣币驱逐良币现象,促进实现市场公平和竞争公正。
他强调,要坚定不移全力打赢秋冬季大气污染综合治理攻坚战。要建立并实施严格的监督检查制度,确保各项治污措施持续稳定发挥减排效益。继续做好重污染天气应急联动和本区域应急工作,及时启动相应级别预警,落实应急减排措施。坚持零容忍,大力推进网格化管理,压实基层责任,继续排查“散乱污”企业及集群,确保不留死角。强化督政问责,将量化问责要求进一步细化、实化、制度化,切实传导压力,落实地方大气污染治理“党政同责”“一岗双责”。
“2+26”城市是指京津冀大气污染传输通道,包括北京,天津,河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸,山西省太原、阳泉、长治、晋城,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳。