发展壮大
绿色制造产业,培育新的经济增长点,对
环保装备制造业提出了新的更高要求。工信部此前印发的《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》曾明确提出包括九大重点领域与五大主要任务,并在创新能力明显提升的基础上,实现环保装备制造产业结构不断优化。
作为重要的新兴战略产业,环保装备制造迎来了利好政策开始加速腾飞。据工信部网站消息,日前,工信部发布《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》(下文简称《指导意见》)。
十九大报告提出的建设美丽中国的生态文明目标,环保装备制造产业将在其中扮演关键支撑角色。环保装备制造业是战略性新兴产业的重要组成部分,是保护环境的重要技术基础,是实现绿色发展的重要保障。环保装备主要包括大气、水、固废三大领域,同时也包括检测、应急等专用设备与环保材料,此次《指导意见》在这些领域也都提出了更为细致的技术目标。
当前环保装备制造业正在高速增长向持续稳定增长的新阶段的过渡,传统领域市场趋于饱和,新兴领域市场逐步拓展。《指导意见》提出,到2020年,行业创新能力明显提升,关键核心技术取得新突破,创新驱动的行业发展体系基本建成。从细分领域层面看,重点在大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、固体废物处理、资源综合利用等装备上进行研发和推广。
装备化是环保技术工艺实现最佳效果、达到最优化运行和实现节能减排的必然选择。同时,环保装备制造业是一个政策驱动型明显的产业,其发展需要严格的环境治理标准,以及严格的执法。《指导意见》在环保设备企业培育方面采用“大而全+小而精”同步发展。具体而言,打造1000家“专精特新”中小企业,形成若干个带动效应强、特色鲜明的产业集群。
目前,“从有到优”是我国环保装备产业下一步要解决的主要问题。以此为基础,产品生产可复制,质量可控,实现标准化市场,利于环保装备制造产业的长远和可持续发展。当今企业的竞争已经由产品质量和服务的竞争转向更高阶段的品牌之间的竞争,品牌所具有的无形价值将给企业带来巨大的市场份额和经济效益。重点工作给出了未来行业发展的具体方向,从过去摊大饼式的发展模式转变过来,扭转发展思路,激发企业内生动力。
专家表示,这意味着我国环保装备制造业正在由高速增长向持续稳定增长的新阶段过渡。此次出台的《指导意见》重点更突出,方向更明确,为环保装备制造业发展带来巨大的市场空间,提出到2020年实现目标产值10000亿。从行业来看,发展机遇集中在钢铁、有色、化工、建材等传统制造业的绿色化改造上。这意味着,未来三年,环保装备制造业产值有望在2016年全行业实现产值6200亿元的基础上,再增加3800亿元。
在金融保障措施方面,《指导意见》中提到要加大财税金融支持力度,充分绿色制造、工业转型升级、节能减排、技术改造等利用现有资金渠道,发挥节能节水环保专用设备所得税优惠政策和首台(套)重大技术装备保险补偿机制。同时,环保督察全面实施将持续刺激大气、水、土壤环境治理市场空间的进一步增长。
总体而言,未来环保产业的竞争与创新,将更多的体现在环保装备的竞争与创新方面,未来十年,将是技术产品的时代。如今,环保治理更为严格,更加关注治理的实际效果,先进装备的需求自然会增加,更重要的是从根本上实现环保装备质量的升级转变,为环保治理行业提供有效供给。