9月21日上午,新乡市召开全市生态环境保护大会。会议邀请省污染防治攻坚办督导组组长、省发改委副巡视员任建设及组员参加,市领导张国伟、王登喜、刘建华、邢亚平、杨慧中、王乐新、丁同民、刘森、郅晓峰、薄学斌、李跃勇、杨俊杰出席会议。各县(市、区)党委政府、主要负责同志、分管环保工作负责同志,市委有关部委、市直有关单位有关人民团体主要负责同志,市环保系统负责同志,有关重点企业重要负责同志参加会议。
会上,市政府副市长杨俊杰通报了污染防治攻坚工作情况,并对下步工作进行了安排部署,宣传部部长丁同民就开展“大宣传大整治大创建大监督大激励”打一场污染防治攻坚人民战争活动进行了动员,15个县(市、区)和相关单位向市委递交了打好污染防治攻坚战责任书和承诺书,市委书记张国伟、市政府市长王登喜作了重要讲话。
王登喜市长要求,习近平生态文明思想是推动生态文明建设和生态环境保护的科学指南,贯彻习近平生态文明思想,必须牢固树立“四个意识”,必须坚持以人民为中心,必须践行绿色发展理念,用习近平生态文明思想武装头脑、统一思想、指导实践、推进工作。
王登喜市长指出,党的十八大以来,市委、市政府以习近平生态文明思想为指引,在省委、省政府的坚强领导下,坚持把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。打响了污染防治攻坚战,经过两年多的治理,生态环境质量明显改善,环境治理取得了阶段性成效。但也要清醒认识到,新乡长期形成的产业结构偏重、能源结构偏煤、交通结构偏汽、生产方式粗放、资源环境制约等突出矛盾尚未得到根本解决,已经取得的成果十分脆弱,稍有松懈,就有可能出现反弹和逆转。各级各部门要认清形势,增强生态文明建设的行动自觉。
王登喜市长强调,打赢环境治理攻坚战,实现生态环境长治久安,好的体制机制是前提和保障,是抓好工作落实的关键。一要落实工作机制。要严格落实“三个体系、三个机制”,切实履行“河长”负责制。完善网格化管理体系。二要强化监督执法。要充分发挥市督县、县督乡、乡整改、村巡查的联动督查作用,要建立健全从督查、交办、巡查、约谈到专项督察的一整套闭环式监督执法机制。三要严格考核问责。严格实行日通报、周点评、月总结、季约谈制度,对工作不积极、措施不落实、成效不明显的,要从严问责。
张国伟书记指出,习近平生态文明思想体现了人与自然和谐共生的科学自然观,绿水青山就是金山银山的绿色发展观,良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神,山水林田湖草是生命共同体的系统思想,用最严格制度最严密法治保护生态环境的根本要求。要大力开展“四学”,以考促学、以讲带学、以研助学、以效验学,学出责任感。要按照王国生书记的要求,积极开展“四看”,看一看政治站位高不高,看一看政绩观偏不偏,看一看宗旨意识牢不牢,看一看工作作风实不实。看出紧迫感。要认真开展“四查”,查一查工作和年度目标差距有多大,查一查在全省全市的位次,查一查履职尽责是否到位,查一查经济发展和环境保护的状态,查出危机感。切实增强学习贯彻习近平生态文明思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉,全力抓好工作落实,切实推动习近平生态文明思想在新乡落地生根。
张国伟书记强调,要聚焦关键,突出重点,强力推进生态文明建设各项工作。各级各部门要按照中央、省委、市委要求,对照工作目标和工作任务,坚持系统谋划、统筹推进、依法治理、全民攻坚,切实抓好生态文明建设各项工作。全力实施环境治理提效行动,坚决打好污染防治攻坚人民战争。全力实施经济结构提质行动,推动发展方式转变。全力建设生态功能提升行动,加快推进生态体系建设。
张国伟书记要求,一要加强党的领导,为生态文明建设提供坚强保证。要夯实政治责任。各级党委、政府主要负责同志作为本行政区域生态环境保护第一责任人,要切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。相关部门要全面落实本部门、本行业的责任,谁的孩子谁抱走,谁的责任谁承担,做到守土有责、守土尽责、分工协作、共同发力。二要健全制度机制。要健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度,完善用能权、用水权、碳排放权初始分配和有偿使用及交易制度,要健全环境保护督察机制,多元化环保投入机制。三要严格考核奖惩。要研究制定对各级党委、人大、政府以及市直有关部门污染防治攻坚战成效考核实施细则,对生态环境保护立法执法情况、年度工作目标任务完成情况、生态环境质量状况、资金投入使用情况、公众满意度等相关方面开展考核,考核结果作为各级各部门领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。四要加强队伍建设。生态环保战线的党员干部要加强理论学习,培养过硬作风,推动工作落实。各级党委、政府要关心、支持生态环境保护队伍建设,强化教育培训,加强正向激励,主动为敢干事、能干事的干部撑腰打气,努力建设一支生态环境保护铁军。
会议对污染防治攻坚人民战争进行了安排部署,要求全市要深入开展污染防治攻坚“大宣传大整治大创建大监督大激励”活动,广泛开展绿色创建活动和全民洗城行动,引导广大群众自觉参与到环境保护和监督中来,在全市上下营造“同呼吸、共命运、共奋斗”的浓厚氛围,打一场污染防治攻坚的人民战争。