10月18日上午，走进宿迁市宿城区月亮城小区，业主李智正将两袋垃圾分别放进不同的垃圾桶中。李智说：“以前这里只摆放一个垃圾桶，现在摆放三个，上面分别有可回收垃圾、其他垃圾和有害垃圾字样，所以我就在家里把垃圾分了一下，分别投放，希望能为环保做一些贡献。”
如同月亮城小区一样，许多小区的垃圾暂存点从一个垃圾桶变成三个，这虽然是件小事，却是宿迁市实施生活垃圾分类工作的一个重要基础环节。早在2016年，宿迁就先行实施生活垃圾分类试点工作，今年7月31日，正式出台了《宿迁市生活垃圾分类制度实施办法》（以下简称《办法》），加快推动生活垃圾分类，促进资源回收利用，改善城市人居生活环境，提高城市生态文明建设水平。
“公众参与是生活垃圾分类得以顺利推进的关键，但要想改变公众的习惯却不是一朝一夕的事情。”为此，宿迁市生活垃圾分类制度实施主要包括两大任务：推进公共机构生活垃圾强制分类，到今年底，市县（区）两级党政机关、事业单位和学校必须率先完成强制分类工作；引导居民自觉开展生活垃圾分类，各县区结合实际制定居民生活垃圾分类指南，选择不同类型的住宅小区，采取积分兑换、收购等多种形式开展分类示范试点。
走进试点小区宿迁经开区中豪国际星城小区，位于南门的再生资源生态体验馆引人注意，走进体验馆，里面摆放着各种生活用品。京宿环境服务有限公司工作人员张丽正在为居民李新高兑换生活用品。
“以前家里的垃圾都直接扔了，现在分类好了之后，贴上京宿公司给我的二维码再扔，就可以积分兑换生活用品，现在我的小孙子路上捡到一个矿泉水瓶子，都拿给我贴上二维码，扔到可回收垃圾桶里。”李新高开心地说。
张丽介绍，市民把可回收物打包并贴上二维码后，投入再生资源回收柜，京宿公司回收员在回收时，会通过扫码方式，将数据上传到后端云服务器，服务器按照“再生资源价格明细”，自动折算成积分同步到市民账户，市民积分到一定数量就可兑换不同种类的生活用品。
积分兑换生活用品这种方式有效激发了居民参与生活垃圾分类的积极性。下一步将以积分抵扣物业费、水电费等方式，激励更多居民参与生活垃圾分类。
开展生活垃圾分类，基础设施投入也是关键步骤之一。按照省城乡生活垃圾分类和治理总体目标要求，宿迁市的主要目标任务是到2020年，市区及三县城市建成区生活垃圾分类投放设施覆盖率分别达70%和60%，城乡生活垃圾无害化处理率达98%，实现生活垃圾无害化处理设施全覆盖。
为完成这一目标任务，主要分两个阶段进行推进。第一阶段主要为示范试点阶段，已于去年开始实施。按照省级要求，宿迁印发了实施方案，分解下达了年度任务，编制了专项规划，采取“三分法”和“二次四分法”，分别在城市居民小区和乡镇进行示范试点。第二阶段主要为全面推进阶段，分2018、2019和2020三个年度进行实施。今年，省里下达宿迁的任务是，市区及三县城市建成区生活垃圾分类投放设施覆盖率分别达到45%和35%，党政机关生活垃圾强制分类实现全覆盖，城区建成2座农贸市场易腐垃圾处理站，完成2个乡镇生活垃圾全域分类试点。目前，全市360余家单位，已有近300家实施了生活垃圾分类工作。
宿城区耿车镇是生活垃圾分类试点乡镇之一，走进该镇红卫村，小村干净整洁，家家户户门口都摆放着两个垃圾桶。村民石翠英说：“我们将可腐烂的垃圾和不可腐烂的垃圾分别放进不同的垃圾桶里，每天环卫工人和村干部都过来检查，垃圾分类分得好还会获得洗衣粉或者洗洁精。”
“我们每周每个村民小组都评出‘家家户户爱整洁户’，给一定物质奖励，每个季度再评一次，给更多的物质奖励，这种方法有效地激起了村民们进行生活垃圾分类的热情。”红卫村党支部副书记王鹏说。
在红卫村附近有一个垃圾中转站，与其他的垃圾中转站不同的是，这个中转站配有一台发酵机器。据耿车镇城管环卫中心副主任赵辉介绍，从村里收上来的有害垃圾单独处理，不可腐烂的垃圾由压缩机压缩后，送至光大环保能源（宿迁）有限公司进行处理，可腐烂的垃圾则放在发酵机器里发酵两天后，放入池子里再发酵两天，即变成有机肥，免费给村民使用。
《办法》实施以来，宿迁市民生活垃圾分类的意识有了一定提高，越来越多的市民参与到生活垃圾分类中来。生活垃圾分类工作从步履维艰到渐渐推进，正在“破冰”前行。
