打赢蓝天保卫战,是党中央国务院和省委、省政府做出的重大决策部署,事关满足人民日益增长的美好生活需要,事关高水平全面建成小康社会,也与宿迁市“六增六强”战略部署和生态经济示范区建设息息相关。为此,宿迁日前专门制定《宿迁市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》(以下简称《方案》),综合运用经济、法律、技术和行政手段,持续开展大气污染防治行动,确保通过三年努力明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度、明显减少重污染天数、明显改善环境空气质量、明显增强人民的蓝天幸福感。
据悉,《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和省、市决策部署,坚持新发展理念,通过全民共治、源头防治、标本兼治,统筹兼顾、系统谋划、精准施策,大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构等,强化区域联防联控,以确保打赢蓝天保卫战,实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
《方案》明确,到2020年,宿迁全市二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放总量均要比2015年下降22%以上,PM2.5平均浓度要控制在48微克/立方米以下,空气质量优良天数比率要达到72.8%,重度及以上污染天数比率要比2015年下降25%以上,确保全面实现“十三五”约束性目标。
《方案》要求各地、各部门按照职责分工,科学优化产业布局、严控“两高”行业产能、强化“散乱污”企业综合整治、深化工业污染治理、培育绿色环保产业,大力调整优化产业结构、推进产业绿色发展;抓好天然气产供储销体系建设、实施煤炭消费总量控制、开展燃煤锅炉综合整治、提高能源利用效率、发展清洁能源和新能源,加快调整能源结构、构建清洁低碳高效能源体系;调整货物运输结构、升级车船结构、强化油品储运销管理、强化移动源污染防治,积极调整运输结构、发展绿色交通体系;实施防风固沙绿化工程、加强扬尘综合治理、加强秸秆综合利用和氨排放控制,优化调整用地结构,推进面源污染治理。
《方案》强调,要进一步强化区域联防联控,完善区域大气污染防治协作机制、加强重污染天气应急联动、落实应急减排措施,有效应对重污染天气;完善法律法规及标准体系、拓宽投融资渠道、加大经济政策支持力度,进一步完善环境经济政策;全面提升大气环境监测监控能力、加强科技支撑、加大环境执法力度、深入开展环境保护督查、进一步夯实环境保护基础。
“秋冬季攻坚行动,由市环保局牵头,并将攻坚目标、任务措施分解落实到县区;柴油货车污染治理攻坚战,由市环保局、市交通运输局联合牵头,确保到2019年,在用柴油车监督抽测排放合格率达95%以上。”《方案》不仅明确了大气污染防治总体要求,还对目标指标进行了量化分解,严格落实各方责任,动员全社会广泛参与,同心协力,坚决打赢蓝天保卫战。