各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
根据12月20日我市空气质量会商情况，未来4天我市将持续出现重污染天气过程，按照《郑州市人民政府关于印发郑州市重污染天气应急预案（2018年修订）的通知》（郑政文〔2018〕177号）规定，经市政府研究决定，12月20日22时发布重污染天气红色预警，并立即启动Ⅰ级应急响应。
Ⅰ级应急响应减排措施
（一）健康防护措施
1。儿童、老年人、住院患者和患有心脑血管、呼吸系统等疾病的易感人群留在室内，确需外出的，应当采取防护措施；一般人群避免户外活动，如不可避免，应当采取防护措施。
2。医疗机构增设相关疾病门诊、急诊，增加医护人员，24小时值班。
3。停止所有户外大型活动。
（二）建议性应急措施
1。幼儿园、中小学采取相应防护措施。
2。倡导企事业单位可根据重污染天气实际情况、应急强制响应措施，采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。
3。倡导公众绿色出行，鼓励公众尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行；驻车及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。
4。生产过程中排放大气污染物的企事业单位、各类工地等，自觉调整生产工期，减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用；可在达标排放的基础上提高污染治理设施效率，调整有大气污染物排放生产工艺的运行时间，主动减少大气污染物排放量。
（三）强制性应急措施
1。扬尘源及其他面源减排措施。
对城区主次干道、城乡结合部道路、重要国道省道市道县道在日常道路保洁频次的基础上，增加吸尘、清扫、洒水、喷雾等防治扬尘作业4次（非冰冻期）。
牵头单位：市城管局、市交通委
责任单位：各县（市、区）政府、开发区管委会
2。工业污染源减排措施。
（1）增加对重点大气污染源的执法检查频次，对重点污染源实施驻厂监管，对治理设施不能有效运行的，依法提请当地政府采取关停措施。
牵头单位：市环保局
责任单位：各县（市、区）政府、开发区管委会
（2）工业企业按照重污染天气应急响应行业“一厂一策”停限产措施红色预警或错峰生产要求，从严实施停产或限产。
牵头单位：市环保局、市工信委
责任单位：各县（市、区）政府、开发区管委会
3。移动源减排措施。
（1）全市停止渣土、水泥罐车、物料运输（市政府批准的应急抢险工程，且持有“红警通行证”的除外）。
牵头单位：市城管局
责任单位：各县（市、区）政府、开发区管委会，市公安局、市交通委、市城建委、市环保局
（2）全市非道路移动机械（含装载机、平地机、挖掘机、压路机、铺路机、叉车等）停止使用（经市政府批准的应急抢险工程和电动非道路移动机械除外）。
牵头单位：市环保局
配合单位：各县（市、区）政府、开发区管委会，市城建委、市城管局、市工信委、市市场发展局、市物流与口岸办
（3）加大公交、地铁运力保障，加密营运班次，延长营运时间，增加清洁能源公交车的使用，倡导市民绿色出行。
责任单位：市交通委
（4）全市钢铁、建材、焦化、有色、化工、矿山、大型批发市场和物流园区等涉及大宗物料运输的重点用车企业，原则上不允许柴油货车进出厂区（经市政府批准的保证安全生产、运输民生保障物资或特殊需求产品，且持有“红色通行证”的除外，但要使用国五及以上排放标准的车辆）。重点企业和单位在应急管控期间要每日登记所有柴油货车进出情况，保留视频监控记录三个月以上。
牵头单位：市工信委、市市场发展局、市物流与口岸办
配合单位：市公安局、市交通委、市国土资源局、市环保局
责任单位：各县（市、区）政府、开发区管委会
4。其他污染源减排措施。
（1）全市所有工地停止施工（经市政府批准的应急抢险工程除外）。裸露场地应当增加洒水降尘频次。
牵头单位：市城管局
责任单位：各县（市、区）政府、开发区管委会，市控尘办、市城建委、市交通委、市园林局、市水务局、市轨道公司
（2）电解铝、氧化铝行业降低所有污染源排放总量的50%（以在线监控数据计）；
水泥、耐火材料、棕刚玉、磨料、白刚玉行业停产；
碳素行业按计划实施停产。
牵头单位：市环保局、市工信委
责任单位：各县（市、区）政府、开发区管委会
（3）电厂污染防治设施要全部开启，脱硝设施满足工况条件下优化运行降低氮氧化物浓度。
自备电厂压减生产负荷，力争污染物排放量减少20%。
牵头单位：市环保局、市工信委
责任单位：各县（市、区）政府、开发区管委会
（4）市发改委积极向省发改委协调，力争全市上网电厂发电量压减20%。
责任单位：市发改委
（5）有RTO处理工艺的汽车、空调、电子机械设备等制造企业要加强VOCs治理设施运行维护，达标排放，并尽量减少污染物排放量。
垃圾焚烧、医疗危废焚烧等单位，要进一步优化生产计划，在达标排放的基础上，尽量减少污染物排放量。
环保部门及辖区政府要加强监管，充分发挥“三员”作用，排放超标的坚决关停。
牵头单位：市环保局
责任单位：各县（市、区）政府、开发区管委会
（6）各县市区可根据本地工业结构实际，有针对性的采取加严管控措施。
牵头单位：市环保局
责任单位：各县（市、区）政府、开发区管委会
（7）充分发挥社区居委会（村委会）以及环境监管网格员作用，严查“无煤化”区域散煤使用反弹等问题。在不具备清洁取暖条件的农村地区，确保使用洁净型煤。
牵头单位：市工商局
责任单位：市城管委、市环保局、市质监局，各县（市、区）政府、管委会
（8）加强执法检查，禁止农作物秸秆露天焚烧；禁止露天烧烤和垃圾焚烧，未按要求安装油烟净化设施的餐饮单位停业；禁止燃放烟花爆竹。露天堆放的散装物料全部苫盖，在非冰冻期内增加洒水频次。
牵头单位：市禁烧办、市城管局、市公安局、市工信委、市环保局、市城建委
责任单位：各县（市、区）政府、开发区管委会
（9）根据气象条件采取可行的气象干预措施。
责任单位：市气象局
