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热闹但不赚钱 污水处理费上调能否扭转尴尬局面

日期:2019-08-21    来源:环保在线

国际节能环保网

2019
08/21
11:22
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关键词: 市政污水 污水处理 污水处理费

   云南省出台绿色发展价格机制实施意见,完善污水处理收费体系,明确城市居民污水处理费每立方米不少于0.95元;
  四川南部县乡镇污水处理费具体征收标准为,居民用水每立方米0.85元,非居民及特种行业用水每立方米1.20元;
  广东东莞调整污水处理收费标准通知,确定居民实际征收标准为0.99元/吨,非居民污水处理实际征收标准为1.49/吨,特种行业则为1.99/吨;
  河南平顶山市居民生活用水污水处理费每立方米0.95元,非居民生活用水污水处理费每立方米1.40元。
  综合来看,近年来,各地的污水处理费均有所上调。污水处理收费是从2015年3月执行的《污水处理费征收使用管理办法》开始的,是按照“污染者付费”原则,由排水单位和个人缴纳并专项用于污水处理设施建设、运行和污泥处理处置的资金。
  动态调整是国家发展改革委发布的《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》中的一个政策措施,主要目的是推进污水处理服务费形成市场化,从而营造污水处理和污泥处置设施运营成本并合理盈利的价格机制。
  为什么污水处理费大多呈现上涨趋势呢?我国大部分城市污水处理收费标准的起点相对较低,2015年国家发改委发布通知规定,至2016年底居民价格应不低于0.95元/吨,非居民价格应不低于1.4元/吨。
  除了国家政策驱动外,污水处理费征收力度与污水处理设施建设标准及运行水平明显相关,污水处理费用上调,相对应的污水处理设施的能力也会显著提高。反过来看,污水产生量高了,污水处理设施能力提高,从事污水处理的企业想要“合理盈利”就不得不催生污水处理费用上调,这样才能吸引优质社会资本和服务商进入污水处理领域提供优质的公共服务。
  从污水处理费用来看,各地的收费标准也存在明显的差异,这也是受到了污水产生量和污水处理设施的能力不均衡的影响,地区产生的污水成分和处理的复杂程度,对污水处理设施的要求也会存在差异,所以各地区之间在污水处理的收费标准会参差不齐。
  有序开展污水处理收费是进行污水处理的重要手段,目前城市和建制镇落地相对较好,而对于村方面,国家尚未对农村污水的征收标准提出政策性建议,仅少数农村区域制定了污水处理费征收机制,因此,探索建立农户付费制度是污水处理收费体制接下来的重点。
  制定农村污水处理收费时,除了要综合考虑村集体经济状况、村民承受能力、污水处理成本等因素外,强化村民环境卫生意识,提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性,在村民愿意主动参与、可接受的范围内,合理确定付费标准。
  现在污水处理征收的费用还不能完全覆盖成本,未来污水处理费可能还会继续上调。有专业人士指出,随着污水处理厂提标改造的实施,污水处理的运行成本必然会提升,主要表现在劳动力、药剂、污泥量、设施维修的增加,总体成本增幅可能为30%到50%。
 
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