据韩媒报道，韩国政府希望在2021年年底之前，也就是文在寅总统任内完成韩美联合司令部的搬迁工作，彻底收回龙山基地。龙山基地位于首尔市中心的黄金地带，被称为“韩国最具价值的地块之一”。但多年来，美军一直免费使用引发韩国强烈不满。
驻韩美军基地搬迁计划最早要追溯到2003年，当年，时任韩国总统卢武铉和时任美国总统小布什就基地搬迁计划达成一致。这一计划旨在将分散于韩国各地的美军基地集中到半岛中部地区；搬迁计划完成后，在首尔与朝韩军事分界线之间的地带，将不会再有美军大型基地的存在。
目前，驻韩美军大约有2.9万人，在基地集中搬迁之前分布在韩国境内的91处基地，知名的有陆军的龙山基地、空军的乌山、群山基地，海军的镇海基地。
龙山基地被揭污染“黑洞”
与此同时，韩方还强调，将尽早收回26处美军基地。这些美军基地对当地造成了环境污染，但美方坚决拒绝支付污染净化费，双方迟迟不能达成一致，影响了基地搬迁的进程。
一名美军基地人员命令下属向汉江中倒入大量变质甲醛，导致汉江受污染，水中生物变异，这是2006年上映的韩国电影《汉江怪物》中的恐怖一幕。
这部电影是根据2000年龙山基地污染事件改编而成的。当时，一名美军基地人员被命令倾倒数百瓶含甲醛溶液，这些有毒物质直接进入贯穿首尔的汉江。
而龙山基地的污染问题远不止于此。有韩国民间团体称，1990年至2015年期间，这处基地发生84起漏油事故，造成苯类一级致癌物浓度超标。据报道，所泄漏的多为柴油以及军用油，漏油主要原因是储油罐和输油管道设备老化，缺乏维护。韩国KBS电视台2018年12月报道，龙山基地附近地下水有毒物质仍严重超标，部分地区苯最高超标1170倍。
人体短时间摄入苯物质可导致晕眩、头痛或晕厥，长期摄入苯物质可诱发贫血、免疫系统异常及癌症等疾病，摄入高浓度苯可致死。
正因为韩美两国在环境污染净化费一事上不能达成一致，龙山基地的搬迁问题一再推迟。
