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山东提前做好秋冬季减排功课

日期:2019-09-17    来源:中国环境报

国际节能环保网

2019
09/17
09:33
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关键词: 山东 空气质量 大气污染防治

   “综合运用排名、通报、约谈、督察、问责、限批等手段,抓实党政主要负责人辖区生态环境保护‘第一责任人’的责任,落实各级党委、政府对本行政区域生态环境保护工作及生态环境质量负总责的责任,督促他们真正将生态环境保护刻在心上,将高质量发展的要求落实到行动上。”这是日前召开的山东大气污染防治工作推进视频会上传递出的信息。
  视频会还通报了山东省2019年1月-7月环境空气质量情况,分析当前全省大气污染防治面临的严峻形势,研究部署下一步重点工作。
  山东省生态环境厅党组书记、厅长王安德指出:“秋冬季是大气污染防治的攻坚阶段,要坚持‘冬病夏治’,提前谋划、提前部署,强化问题导向、突出精准施策、抓紧补齐欠账,在秋冬季不利气象出现之前,从制度上、源头上提前做好减排这门功课,打一场大气污染治理的翻身仗。”
  攻坚越来越难,骨头越啃越硬
  今年以来,山东省环境空气质量出现反弹。在3月和1月-3月全国168个重点城市环境空气质量情况排名中,山东省9个城市排在后20位。为此,山东省政府对去年秋冬季以来PM2.5、PM10浓度指标反弹严重和浓度排名靠后且反弹较为突出的6个市政府分管负责人进行了集体公开约谈。同时,省长龚正亲自部署,在全省开展了为期一个月的大气污染重点整治专项行动。但在6月和1月-6月的排名中,山东省仍有7个城市进入后20名。山东省委、省政府又对7市党政主要负责人进行了集体公开约谈。
  王安德说:“山东省的空气质量经过连续6年的改善,已进入了瓶颈期。这客观上反映出一些相对好做的减排措施已经做得差不多了,攻坚越来越难、骨头越啃越硬,全省环境空气质量改善进入相持阶段。”
  此外,山东省产业结构偏重,能源以煤为主,交通运输以公路为主,结构性污染问题突出,成为环境质量持续改善的最大阻碍。全省污染物排放总量大,难以满足空气质量持续改善的要求。王安德强调,大气污染防治攻坚战推进到今天,比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。为扭转空气质量反弹的局面,全省生态环境系统要坚定信心决心,勇于担当作为,妥善解决历史遗留问题,敢于触碰重大敏感问题,敢于坚持原则,确保各项工作任务落实到位。
  提前谋划部署,严格落实责任
  根据国家气候中心的预测结果,今年秋冬季京津冀及周边地区的冷空气活动总体偏弱,气温偏高,大气污染扩散条件总体较差。
  秋冬季重污染天气应对工作的成效,决定着打赢蓝天保卫战的成败。山东省要求,各级生态环境部门要扎实做好应急预案和减排清单修订工作,认真开展应急工作问题排查梳理,坚持减排措施分类施策,加强重污染天气预警预报,及早启动应急预案,提高重污染天气应对成效。
  为持续优化结构布局,山东省将加快推进“四减四增”,大力调整不合理的产业结构、能源结构、运输结构和农业投入结构。严格落实省政府办公厅印发的煤炭消费压减总体方案,用逐步加严的引导性标准推动淘汰落后产能、化解过剩产能,以生态环保倒逼新旧动能转换。
  围绕打赢蓝天保卫战和柴油货车攻坚战,山东省提出,传输通道城市要在2019年年底前基本完成35蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰,2020年年底前基本完成燃气锅炉低氮改造。严格落实扬尘污染管控要求,全面排查各类扬尘污染,10月底前完成综合整治。要进一步提高移动源污染防治水平,打好柴油货车污染防治攻坚战,监督、指导环检机构做好柴油货车注册环节的环保一致性查验和检测。加大对在用重型柴油货车的路面抽检和停放地抽检的力度。严厉打击生产、进口、销售不达标车辆,不按规定公开机动车环保信息等违法行为。做好非道路移动机械的摸底调查和编码登记。
  要加快实施排污许可制度,落实企业治污主体责任,坚决扭转污染防治领域守法成本高、违法成本低的状况。建立VOCs自动监测系统,排气筒VOCs排放速率大于2.5kg/h或排气量大于60000m3/h的固定排放源,都要安装VOCs在线监测设施。对拒不进行VOCs治理、收集率和去除率达不到规定要求、治污设施不正常使用等环境违法行为严肃处理。
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