据江苏海事局新闻发言人、副局长王士明介绍，“一零两全”是指靠港和锚泊船舶污染物零排放、全接收，以及在航船舶污染物排放全达标。为更好地实现“一零两全”这一要求，江苏对内河船舶实行“四个免费”，即免费生活垃圾接收、免费生活污水接收、免费水上交通、免费锚泊。
“长江江苏水域是通江达海的世界级河口型水域，可以说是‘江河海一体’，其中内河船舶是船舶污染防治的重难点。”王士明说，“江苏海事局辖区日最大断面船舶流量超3000艘次，正常情况下长江江苏段日航行、锚泊、作业船舶近1万艘，锚泊船约6000艘次，年进出港253万艘次，对保护水域环境形成不小压力。”
据了解，长江江苏段“一零两全、四个免费”船舶污染物治理模式主要有五种，即政府投资建设模式、政府出资购买服务模式、水上服务区公益服务模式、码头自主接收模式、码头企业联盟共同出资模式。
据统计，长江江苏段共有港口码头经营单位(不含仅靠海船、内部工作船等码头)328家、临时过驳区7个、水上服务区经营船舶82艘、非海轮锚地20个、临时停泊区16个，截至9月20日，“一零两全、四个免费”在长江江苏段的覆盖率达86%。
