大规模建设“方舱医院”是关键时期的关键之举，创造了抗击疫情的中国经验。自2月5日收治首批患者以来，武汉方舱医院共收治新冠肺炎轻症患者12000多人，是名副其实的“生命之舱”。但冠状病毒可停留在淤泥或污泥中，并存活相当长时间，休舱之后这些应急设施积留的污水、污泥如何处理？城市水系统如何配合应急退出机制？
引言
新冠病毒疫情构成了对人民健康安全的严重威胁。2020年1月23日凌晨两点，新冠肺炎疫情防控指挥部通报宣布武汉封城。第二天武汉水务局开始准备应急事宜。
从强化消毒和管渠疏浚为起始，逐步完善，形成了城市水系统和综合管理措施组合的5+3应急方案（相关阅读：特稿 |城市水系统公共卫生安全应急保障体系构建与思考），其中城市水系统分为：疫源地（市政排水系统起端和末端供水）、重点防控地区（市政排水系统和末端供水）、排水收集处理系统、给水处理与输配系统、水体（水源地、外河和城市生态水体）等5个子系统，综合管理措施包括：环境监测、人员安全防护和物资储备等3项内容。
在实施方案中主要采取了隔离和消毒的技术手段。隔离主要包括排水系统的全程封闭和为维持封闭性采取的管渠疏浚、管渠低水位运行和溢流控制措施等物理隔离措施，以及在水源地和城市生态水体分别采取的预警和警示、分别避免受污染水进入饮水系统和潜在风险的城市生态水体的人体接触；消毒包括疫源地和重点防控地区的源头处理消毒、污水厂尾水和合流水溢流的强化消毒、污泥的消毒等。
根据预案，在疫情控制到一定阶段，相继分区域、分步骤启动应急的退出。
2020年2月29日，武汉启动了无疫情社区、无疫情小区认证。社区或小区连续14天无一例新冠肺炎确诊病例，无一例新冠肺炎疑似病例、发热病例、密切接触者等“三类人员”的非解除者，并且防控满足要求的，可以评为无疫情社区或小区。3月6日，公示全市第一批无疫情小区、社区、村（大队）名单，截至3月5日18时，全市无疫情小区2076个，无疫情社区79个，无疫情村（大队）1171个。
2020年3月1日起，方舱医院陆续实现患者清零和休舱，昨日（3月10日）已全部休舱，标志着疫情控制取得阶段性成果。
无疫情小区、社区的认证和颁布，以及集中收治医院的清零和休舱，触发了应急退出机制。
应急退出机制
应急的退出，是一个分地域、渐进的过程，依据不同服务点位或服务区域的疫情控制而定。
在疫源地污水污泥有效控制的情况下，前端措施（疫源地处理和消毒）、后端措施（收集管道、合流水溢流消毒、污水厂尾水强化消毒）、水体（饮用水水源地和城市生态水体）和重点防控地区三者的退出可相对独立启动，并分别和疫源地点位、受水范围等联动。
冠状病毒可停留在淤泥或污泥中，并存活相当长时间，污泥还会影响消毒剂的传质，在污泥或淤泥不能或难以清理的场所可适当延长应急时间，即在无疫情小区或社区认定的基础上再延长1个月以上退出应急。因此，对于管道内的淤泥、污水处理的剩余活性污泥、城市水体中的底泥都可能较长时间受到病毒污染的影响，需要通过更长的停留时间直至病毒凋亡，或通过妥善的消毒处理措施实现无害化。
（1）疫源地
疫源地包括包括方舱医院等临时医院在内的定点收治医院。集中隔离点、留观点等在运行状态时应视作疫源地；如全运行周期中没有发生确诊病人，则在应急退出时不应视作疫源地，否则按疫源地处置。
疫源地的应急退出以终末消毒为标志，应急措施也随之解除。
退出内容包括：积留污水的处理、污泥的处理处置完成等；处理设施、后置补充消毒装置的停止；空置设施（含市政接入管及检查井）的清理和消毒。
由于设施或井、管道的内壁可能因气溶胶而携带病毒、积泥因传质影响病毒消杀不彻底，应彻底清理积泥，并采用浸泡消毒剂等措施对设施、井、管道的内壁消杀。
疫源地污水应急设施的退出，应由疾控部门统一调度，并入疫源地终末消毒工作。
（2）重点防控地区
重点防控地区，承担疫情期间城市物资的供给和配送任务，其强化消毒工作应持续至城市疫情结束。除非发生传染事件、其退出按疫源地处理，否则无需额外措施。
（3）排水收集处理系统
在疫源地污水得到妥善处理的条件下，排水收集和处理系统的应急退出，在受水范围内全面实现无疫情社区或小区时启动。
污水处理厂尾水强化消毒即刻解除应急，恢复至疫情前工况。
下水道疏浚、疏浚污泥、合流污水溢流、污水处理厂污泥处理处置，1个月之内仍维持疫情应急状态；1个月后解除应急。
（4）给水处理与输配系统
水源工程、净水厂和水源地同步退出；配水系统的应急的退出和无疫情社区、无疫情小区同步。
（5）水体（水源地、外河和城市生态水体）
水源地为避免上游的合流污水携带含病毒悬浮物的冲击，待上游疫情结束1个月后退出应急。
城市生态水体，在受水区域内完全实现无疫情社区、无疫情小区的1个月内，继续保持禁止行人接触水体和捕捞；1个月后解除限制。
结语
应急退出机制的触发，表征了疫情控制和城市水系统的疫情应急进入新阶段。
然而，当前还远远没有到“戎衣更不著、今日告功成”的时候，应做到及时、有序、缓退，不给病毒有乘之机。
城市水系统也要吸收成功经验、进一步提升安全保障能力，更好地为人民服务。
