关于大气污染防治专项督察反馈第9项问题整改完成情况公示
根据《中共渭南市市委、渭南市人民政府印发<渭南市贯彻落实中央生态环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察反馈意见整改方案>的通知》（渭市字〔2019〕45号）和《关于进一步规范中省环境保护督察及各类环保监督检查反馈问题整改销号工作的函》（渭环督函〔2019〕70号）要求，现对已完成整改的问题有关情况进行公示。
一、环保督察反馈的问题
渭南市中心城区共有建筑工地172个，其中93个无证施工，现场抽查5家建筑工地，4家覆盖不全。
二、整改目标
严格落实建筑工地“六个百分之百”环境管理要求，严厉打击无证施工行为，确保所有建筑工地管理到位。
三、整改措施
1.严格落实中省关于建筑工地扬尘管控有关要求，对中心城区建筑工工地进行全面排查，对发现问题进行清单化管理，明确整改要求，限期整改到位。
2.加强城管执法、住房和城乡建设部门协作，严格执行《关于进一步规范建筑工程建设程序强化施工许可管理的通知》（陕建管函〔2019〕1030号），夯实建设单位、施工企业、监理单位扬尘管控责任。对措施落实不到位的，严格处罚；对监管不力的，依法依归追究责任。
3.强化日常监管巡查，加大无证工地查处力度，严格落实建筑工地“六个百分百”和红黄绿挂牌管理制度，各区每周组织开展1次建筑工地扬尘治理检查活动，市级不定期采取“四不两直”的方式进行督查检查。
四、整改期限
2019年12月底。
五、整改措施落实情况
1.关于第一项整改措施落实情况。严格按照“围挡、硬化、覆盖、冲洗、洒水、绿化”六个100%措施、红黄绿挂牌制度和建筑工地在线联网监控的管理要求，对主城区所有工地进行全面排查，落实工地档案化管理，要求县区每月更新上报，市级每月抽查检查，对发现的问题建立台账，跟踪销号，坚持实行动态管理，确保发现一处、整改一处。经过整改,目前渭南市主城区共有建设工地181个，降尘措施达标的132个，未达标的49个。红黄绿挂牌167个，未挂牌工地14个，其中挂绿牌146个，黄牌20个，红牌1个。安装监控的172个，未安装在线监控的9个。降尘措施未达标工地、未挂红黄绿牌工地、未安装在线视频监控工地大多为停工、待建、市政修路等工地。
2.关于第二项整改措施落实情况。城管执法部门加强同住建
部门的协作，强化对无证施工工地的管理，对整改到位的，协调住建部门对整改情况进行核查，确保各类施工手续完善后方可开工建设。同时对于一些补证存在各种困难的项目，召集各部门召开研判会，紧盯问题根源，协调处理各类问题，切实为项目提供优质服务，提高办证通过率。另外学习借鉴外地先进经验，结合实际，出台了《渭南市城乡规划行政处罚自由裁量权》和《渭南市违法建设治理办法》，进一步夯实了属地管理责任、行业监管责任、建设单位责任、施工单位责任和监理单位责任的“五方”责任，注重从源头上管控违法建设。经过整改，93处违建项目已完善建设工程项目审批手续的共计40个，剩余53个暂时无法补证的项目一律停工，落实专人巡查，严防违法开工。
3.关于第三项整改措施落实情况。市城管执法局先后三次对主城区违法建设情况进行督办，对政府主导类项目先后两次向“三区”政府发出通报函。市局稽查支队开展日常检查，深入工地开展督查执法工作，加大扬尘防治和无证工地查处力度，定期通报专项治理工作开展情况以及存在的问题。市级不定期采取“不打招呼、不发通知、不听汇报、不用陪同、直奔现场”的方式，对各区“六个百分百”、红黄绿挂牌和违法开工问题进行督查，落实责任领导带班检查制度，实行常态化检查、督办，切实提高工地监管水平，目前已基本形成常态化督查检查。
以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向市环保督察巡查办反馈，并提供联系方式。直接送达的，以送达日期为准；邮寄的以邮戳为准。
公示时间：2020年3月17日至2020年3月25日，共7天。
受理单位：渭南市生态环境保护督察巡查工作领导小组办公室
监督电话：0913-2158339
联系地址：渭南市临渭区朝阳大街中段渭南市生态环境局
渭南市生态环境保护督察巡查工作领导小组办公室
2020年3月17日
