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四川成都首创“双路径”机制,让每一次减碳都能量化

日期:2020-04-15    来源:中国环境报  作者:李妮斯

国际节能环保网

2020
04/15
11:24
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关键词: 碳减排 碳惠天府 碳足迹

“之前植树节的时候,我就在这个微信小程序上助力了一棵树。”四川省成都市民刘女士正津津有味地给邻居推荐“碳惠天府”小程序,“现在我每天多走走路就能领取减排量,你们跟我一起,在‘碳惠天府林心愿单’里多助力,达到规定的总减排量就可以在现实中种树了,很方便、很有意义啊。”

这款小程序,是成都市正在着力构建的“碳惠天府”机制的一部分。近日,成都市政府印发《关于构建“碳惠天府”机制的实施意见》(以下简称《实施意见》),在国内首创提出了“双路径”碳普惠建设思路,通过搭建公众、小微企业践行绿色低碳行为的参与平台,凝聚共建共享的社会合力,助推美丽宜居公园城市建设。

减排行动助力“碳惠天府林” 成长

据了解,碳惠天府林心愿单由碳惠天府和成都龙泉山城市森林公园管委会联合推出。目前,市民朋友们可以进入小程序绑定微信步数,每天通过步数获得相应减排量,用减排量助力碳惠天府林成长。在助力任务成功后,将在成都龙泉山万兴斑竹村开启种树之约。

“我还在绿色商城里兑换过环保袋呢,每天去打卡、回答低碳相关的问题就可以收获绿力值,攒够了就可以换东西了,多有趣。”市民姜女士说。

成都市生态环境局相关负责人介绍,除了可以用碳减排量参与植树、碳中和等公益活动,用户还可以将碳减排量兑换成碳积分,在线上商场换取绿色商品或服务。目前,线上商场已有绿植、环保购物袋等实用小商品,后期还将依托商业联盟为大家提供更多样的优惠权益,也会推出以“碳惠天府”为IP的文创周边产品。

据悉,成都近年来积极倡导绿色生活,健全绿色低碳出行体系,强制推行垃圾分类回收,探索“绿色兑换”,实现垃圾回收全流程管理,限制商品、快递、外卖等过度包装。据统计,2017年至2019年,全市持续开展的“公众对生态文明建设的满意度”调查结果显示,成都市民对生态文明建设的满意度3年均在82%以上,市民对生态文明知识的知晓度为85.8%,均高于预期目标。

价值量化,激励践行绿色低碳行为

针对市民较为关注的“碳惠天府”积分计算和管理问题,上述负责人解释道,碳积分主要由公众绿色低碳行为产生的碳减排量换算生成,是公众兑换商品和服务的权益凭证。为防范金融风险,公众持有的碳积分仅可在公益性运营平台兑换,不直接用于市场交易或个人交易,不直接与人民币进行挂钩结算,不具有货币属性,经兑换后的碳积分由运营实体收归并注销。

以低碳出行为例,目前正在试运行的是步行场景,即将推出私家车停驶申报、新能源汽车使用、公共交通出行等一系列低碳场景。当市民参与到这些场景,践行少开私家车、出行多乘公交等绿色低碳行为时,都会减少个人碳排放,“碳惠天府”平台会根据相应的方法和行为数据,科学核算出产生的碳减排量,并在个人账户呈现出来。

未来,市民可以用自己践行绿色出行、垃圾分类等低碳行为产生的个人碳减排量,和在绿色商场、绿色饭店消费获得的减排量,在“碳惠天府”平台上参与环保公益活动、兑换碳积分奖励,并获得有趣且实用的绿色商品和服务。

“目前,‘碳惠天府’机制各项重点任务正有序推进。造林管护、节能改造等8个碳减排量化方法学已编制完成,餐饮、商超、景区、酒店等公众低碳场景评价标准正加快制定。”上述负责人表示,“碳惠天府”APP开发和线上商城建设工作也在紧锣密鼓进行中。

据悉,成都力推的碳普惠制,是指为小微企业、社区、家庭和个人的节能减碳行为进行具体量化和赋予一定价值,并建立以政策鼓励、商业激励和碳减排量交易相结合的正向引导机制。此次,成都提出的面向公众和企事业单位建设“双路径”激励机制,既体现了城市发展的基本价值取向,又借助低碳认证,把公众低碳场景创建作为项目减排量消纳方式之一,全线联通了公众减排、项目减排和碳减排量交易,在全国碳普惠机制建设中具有创新性和示范性。

未来,企业可以通过节能技术改造、提高碳资产管理水平,来降低生产过程中产生的碳排放量,科学核算项目碳减排量,并在四川联合环境交易所的交易平台上与有“碳中和”需求和意愿的购买方进行交易。

建立碳中和机制,创新消纳实现生态有价

据了解,成都市发布的《实施意见》,聚焦方法学和标准制定、公众低碳场景拓展、减排项目开发消纳、运营管理平台建设、减排量交易体系构建等五个方面共25项具体任务,坚持“政府引导、市场运作、公开公正、广泛惠民”原则,以“公众碳减排积分奖励、项目碳减排量开发运营”为双路径,围绕“一年出亮点、两年显特色、三年成品牌”的目标,着力拓展公众低碳场景、构建碳减排量消纳机制、创新运营管理模式,将“碳惠天府”打造为成都践行生态优先、绿色发展的新名片,力争成为碳普惠机制建设的新样板。

“‘碳惠天府’机制融入了大量‘成都元素’,紧扣‘三城三都’的品牌塑造,通过建立评价标准,重点引导餐饮、商超、A级旅游景区、星级旅游酒店、绿色旅游饭店开展碳中和,赋予公众在相关场景消费行为的低碳属性,同时,将引导绿色低碳办会,建立大型活动碳中和机制。”成都市生态环境局相关负责人表示,它突出了成都公园城市的价值转换,通过制定减排项目方法学,重点引导龙泉山城市森林公园、天府绿道、川西林盘、湖泊湿地等重点生态工程碳汇的开发,通过创新消纳方式,以碳的属性推动环境资源向资产转变,实现生态有价。

记者了解到,基于“碳惠天府”机制的普惠特点,以及互联网产品的开发规律和运营模式,将依托成都产业集团建设运营“碳惠天府”公益性平台,通过培育商业联盟、迭代优化运营内容、提升运营服务质量,使普惠机制更具延展性和可持续性。

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