截至5月底，环保督察组交办给东莞的281宗环境信访案件全部办结；全市制定的37项整改任务，已完成10项、基本完成并持续巩固提升的7项、达到时序进度并持续推进的17项、需加快推进的3项。

近日，东莞市委、市政府公布《关于东莞市落实广东省环境保护督察组反馈意见整改工作情况的报告》。2018年9月，广东省第三批第四环境保护督察组进驻东莞市开展环境保护督察，2019年2月26日向东莞反馈意见。东莞加强组织领导，按照督察组反馈意见制定整改方案，不折不扣推动各项整改措施和任务落实到位。正视环境问题短板，立行立改，全面部署落实整改要求，全力服务全市经济社会发展大局，积极支持企业复工复产，强力推进污染防治攻坚战各项任务落实，不断提升生态环境保护与经济社会协调发展的“成色”。

关键词1 治水攻坚

国考断面水质全面达标

东莞是广东治水攻坚战的主战场，9个国考断面，有4个在东莞。其中石马河旗岭断面水质氨氮、总磷浓度偏高。

聚焦断面水质达标，坚持结果导向，推动督察整改措施落实到位，深入推进水污染治理攻坚战。东莞建立了“市污染防治攻坚战指挥部－市水污染治理指挥部－市水污染治理现场指挥部－流域现场指挥部－镇现场指挥部”的指挥体系，在全市推行河长制工作领导小组和市生态环境保护督察整改工作领导小组，以大兵团作战全力推进茅洲河、石马河、东引运河－寒溪河、东江下游片区等重点流域综合整治。

资料图为茅洲河绿道

市委、市政府主要领导分别担任第一总指挥、总指挥、第一总河长、总河长和领导小组组长、常务副组长，7次签发市污染防治攻坚战指挥部令和市总河长令，要求坚决扛起政治责任、强化政治担当，决战决胜污染防治攻坚战。在疫情期间，加强对全市医疗机构医疗废水、医疗废物以及城镇污水处理厂污水处理的执法监管力度，联合多部门对全市重点收治诊疗机构、医疗废物处置单位等开展联合检查。

国考断面水质攻坚取得阶段性成效，全市7个国省考断面水质总体改善，266条河涌水环境经过综合整治，重现水清岸美，22条黑臭水体全部稳定消除黑臭，全市水生态环境质量明显好转。截至今年5月底，共和村、旗岭、泗盛、樟村断面水质已全面达标，综合污染指数同比分别下降52.1%、60.4%、44%、57.5%，水质均持续好转；81个市考断面中90%水质综合指数同比实现好转。

东莞正视生态环境历史欠账，加快建设污染防治基础设施。近年来已完成投资额近600亿元，全力加大治污攻坚力度，加快补齐治理短板，以良好生态环境决胜全面建成小康社会。

截至2020年5月底，东莞已建成截污管网超过6300公里，污水处理规模达360万吨/日，完成排水地块污水接驳5592个，完成市政地下排水系统雨污错混接整改1.48万个，完成重点排水户雨污分流1.35万个；完成污水处理厂提标改造工程建设项目41个并投入运营；建成分散式污水处理设施项目41座；4家零散工业废水处理中心基本完成技术升级改造并实现处理水量和排放口水质在线监控建设，从根本上扭转污水直排河涌现象，进一步巩固治污成效。

7月2日，市政协调研组赴塘厦调研水污染治理工作，石马河沿线时常可见水鸟在水面嬉戏，三五只白鹭时而飞舞，时而低头觅食。鱼多，鸟多，从侧面反映东莞水质有了明显改善。当前，东莞推动生态修复与拓空间提品质齐驱并进，为城市空间增绿添彩，让河涌两岸居民生活工作环境更舒适。

关键词2 空气质量

全市空气质量同比改善10.7%

蓝天白云事关民生福祉，改善环境就是发展生产力。

东莞今年着力整治PM2.5和臭氧，力争让蓝天白云成为新常态

2018年4月，东莞坚定打响蓝天保卫战，聚焦臭氧和PM2.5开展协同治理，围绕能源结构调整、产业结构调整、交通结构调整等八个方面，健全完善“1+N”大气污染治理工作体系，逐年出台蓝天保卫战工作方案，逐项提出强化措施，持续加大环境空气质量污染防治力度。

着力控制煤炭消费总量，2019年全市煤炭消费总量为1372万吨，比2018年压减约134万吨。推动移动源污染治理，实施轻型汽车国VI排放标准，全市实现公交100%纯电化。开展油品监督检查，全市抽检覆盖率超过80%。加大工业污染治理力度，关停沙角电厂5台燃煤机组，持续推进自备电厂煤改气和燃煤锅炉淘汰改造，累计关停搬迁落后产能VOCs企业333家。开展VOCs集中治理试点，建成万江汽修行业钣喷中心、大岭山家居产业科技创新中心暨自动喷涂（水性）展览馆。完成265家印刷及重点工业涂装企业源头淘汰改造、2959家涉VOCs排放企业末端整治，对58家VOCs企业开展工况监控试点，完成21台垃圾焚烧炉氮氧化物治理设施升级。

2019年，影响空气质量的六项主要污染物，只有臭氧超标，其余指标均已达国家空气质量二级标准，细颗粒物（PM2.5）完成省考核目标。今年以来，全市重点围绕产业、能源、交通运输结构调整以及工业源、移动源、扬尘源、生活源四大领域治理等方面，全面推动实施蓝天保卫战强化举措。为推动移动源污染治理，东莞实施轻型汽车国VI排放标准，目前全市已实现公交100%纯电化。截至5月31日，全市空气质量综合指数同比改善10.7%，细颗粒物（PM2.5）浓度27微克/立方米，同比下降12.9%。

针对臭氧浓度不降反升问题，东莞有的放矢，紧紧扭住重点区域氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）减排这个“牛鼻子”，对涉VOCs企业开展源头、过程、末端治理，从产业、能源、交通运输等三个方面进行集中整治，切实削减臭氧形成的前置物，提升环境空气质量。今年6月12日，生态环境部通报2020年5月和1-5月全国环境空气质量状况，在全国168个重点城市中，东莞空气质量再次跻身前20强，分别排在第14名、第17名。这是东莞全面打响污染防治攻坚战后，环境空气质量第三次跻身全国前20名。

关键词3 固废防治

六类固体废物实施分类管理

东莞不断加强固体废物污染防治，建管工作体系得到完善，出台《东莞市固体废物分类管理实施方案》，对生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、危险废物、一般工业固体废物、污泥等固体废物实施分类管理；完成全市危险废物、生活污泥及一般工业固体废物产生处置情况深度摸查。

东莞全面加强固体废物和危险废物管理工作

处置项目建设加快推进，东莞市海心沙资源综合利用中心绿色工业服务项目一期主体基本完成；虎门港危险废物处理中心项目已完成工程建设，正在办理申领危险废物经营许可证；东莞中普环境科技有限公司项目已投入运营；2019年完成东莞市污泥处理处置中心污泥脱水生产线扩建，全市污泥处理能力提升至1400吨/日，2020年再新增污泥应急处理能力460吨/日；完成厚街环保热电厂一期技改增容工程，全市生活垃圾焚烧处理能力达到1.2万吨/日；推动7个废机油收集中转点规划建设，其中石碣中转点已投入运营。

推进危险废物规范化管理，全面推广省固体废物管理信息平台应用管理，基本完成年度申报登记工作。针对环保专业基地、造纸行业、金属表面处理行业、零散工业废水行业以及全市污染企业开展环境综合整治。同时，根据东莞市建设项目差别化环保准入要求和环境管理工作实际，引导各镇街（园区）开展工业集聚区建设，推动工业集聚区规划建设污染集中处理设施，建设智能化环保管理监控平台，按照规范要求在排放口安装在线监控设备，全市有4个工业集聚区的规划环评已通过审查、9个已完成编制正在报审；以环境污染治理“市场化、专业化、产业化”为导向，推动工业集聚区实施污染第三方治理，提升污染治理水平。

东莞将围绕推进固体废物源头减量、完善固体废物收贮运体系、深化固体废物资源化利用、保障固体废物无害化处置和健全固体废物监管体系等五个方面共22项任务措施，预计用15年时间，以实现工业固体废物减量化、资源化、无害化为目标，完成全市工业固体废物污染防治工作。

关键词4 监管执法

环境问题投诉开始出现下降

针对环保督察问题，东莞立行立改，全面强化企业执法监管，严打各类环境违法行为，着力解决市民群众身边生态环境问题。

聚焦突出问题、重点区域、重点流域、重点企业，东莞生态环境系统部署开展重点污染企业专项排查、三大重点区域（海心沙片区和茅洲河、石马河流域）综合执法、违法排污大整治利剑行动、莞深莞穗跨市联合执法检查等多项执法专项行动，通过采取“5+2”“白+黑”和异地交叉执法等方式，移动执法、无人机应用、走航监测、在线监控等手段，依法坚决打击各类环境违法行为，维护群众合法权益。

资料图为工作人员检查相关企业

2019年，全市处罚案件4282宗，罚款逾3.77亿元，同比增长38.75%；五类案件总数对比上年同期增长58.79%。2020年1-5月，全市处罚案件1735宗，罚款逾2.5亿元，同比增长80.73%。

建立常态化环境信访分析研判机制，开展信访矛盾化解攻坚专项行动，成功将海心沙资源综合利用项目“邻避”矛盾导入法定途径解决，大力化解“楼企”“楼路”信访矛盾，在石马河流域阶段性试行最高奖励50万元的有奖举报政策，精准打击环境违法行为，取得积极成效，累计发放奖金1350万元；出台环境违法行为有奖举报暂行办法，努力构建市镇两级有奖举报体系。

2019年全市共受理环境问题投诉2.89万宗，同比减少6.7%，这是自2015年以来实现首次下降，也是在全省环境信访量同比上升0.55%，各地市总量同比上升1.1%、珠三角9市同比上升1.89%的形势下，实现突围“逆袭”。

今年1-5月，全市共受理环境信访案件8077宗，同比下降24.72%；接到群众举报线索近500条，共受理有奖举报线索102条，已核查举报属实的有72条，共查处、取缔各类违法主体90个。其中，第一批已发放奖金25万元，最高奖励单条线索8万元，全市环境安全总体稳定可控。