据报道，预计欧盟领导人在本周的理事会会议上达成共识，将集体排放量从1990年的水平至少削减55%，高于目前40%的目标。但是，波兰、匈牙利有可能因为预算问题阻挠欧盟通过2030年气候目标。

虽然欧盟各国对新的气候目标相对而言没有争议，但有可能成为围绕1.8万亿欧元财政一揽子计划（其中包括7500亿欧元新冠疫情恢复基金）的激烈谈判的牺牲品。欧盟委员会（European Commission）提议，以尊重欧盟的“法治原则”为条件，获得这些资金。在一份联合声明中，波兰和匈牙利表示，他们尊重欧洲共同价值观，但两国“都不会接受不可接受的建议”。如果波兰、匈牙利否决这项预算，可能会波及新的减排目标的通过。

担任欧盟理事会轮值主席国的德国总理默克尔（Angela Merkel）把在此次欧盟委员会会议上达成气候协议作为重中之重，提升2030年减排目标将使欧盟走上通往2050年气候中立目标的可靠道路。如果欧盟在“法治问题”上没有达成协议，就有可能在气候目标问题上达不成协议。如果欧盟不能通过这项气候协议，这将削弱全球气候行动的势头，并使欧盟陷入尴尬境地。

但是，欧盟谈判代表们表示，相信可以找到一个解决方案，各国领导人将批准加强2030年的雄心壮志。本周提交给成员国的最新2030年气候目标草案建议欧盟理事会通过一个“有约束力的”2030年目标，即在1990年的基础上“净减排至少55%”，这反映了欧盟委员会今年早些时候的提议。尽管包括东欧国家在内的欧盟国家都支持减排55%，但波兰、捷克和匈牙利反对将“至少”一词纳入目标，并呼吁为实现这一目标提供额外的财政支持。这三个国家要求延长欧盟基金，以支持2027年以后的能源转型，并在资金使用方式上具有充分的灵活性，并认为核能和甲烷气应被视为“中期低碳转型”能源。

与此同时，另外一些成员国反对这个欧盟目标中的“净减排”一词，即计算从大气中吸收并储存在森林和土壤中的碳，以达到55%的减排目标。据专家估计，“净减排”一词会使能源和工业部门所需的实际减排减少5个百分点以上。