欧盟委员会即将确立欧盟新的目标，到2030年将其温室气体净排放量在1990年的基础上至少减少55%。这一目标将要求欧盟碳市场目前尚未涵盖的部门（包括运输、建筑和农业）的综合排放量再削减10个百分点。由于这一方案涉及运输和供热系统的二氧化碳排放，引发了一些欧盟国家和欧洲议会议员的担忧，他们表示这可能会提高公民的燃料成本，对低收入和弱势群体的打击最大。
对此，欧盟气候政策负责人弗朗斯·蒂默曼斯（Frans Timmermans）表示，欧盟在出台的碳价系统的同时会出台减轻社会影响的措施。道路运输和建筑碳排放交易产生的部分收入可以投入一个专门基金，这样成员国就可以用这些收入来补偿能源转型过程中的弱势群体。这样，将碳排放收入回馈给公民，可以帮助他们转向购置绿色替代品，如零排放的家庭供暖系统或电动汽车。
