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碳排放配额清缴加速推进

日期:2021-12-15    来源:国家能源报道  作者:王若曦

国际节能环保网

2021
12/15
11:49
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关键词: 碳排放配额 碳排放权交易 温室气体减排量

据上海环境能源交易所公布的数据显示,截至12月9日,全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量6940万吨,累计成交额28.94亿元。

碳排放配额是政府分配给控排企业指定时期内的碳排放额度。而碳配额“清缴”就是根据年度实际排放量在碳权登记账户系统提交相应的配额指标予以履约,履约后相应数量的碳配额将予以注销。

10月,生态环境部印发《关于做好全国碳排放权交易市场第一个履约周期碳排放配额清缴工作的通知》(以下简称《通知》),要求抓紧完成本行政区域发电行业重点排放单位2019~2020年度配额核定及清缴配额量确认,督促发电行业重点排放单位尽早完成全国碳市场第一个履约周期配额清缴,确保2021年12月15日17点前本行政区域95%的重点排放单位完成履约,12月31日17点前全部重点排放单位完成履约。

全国碳排放权交易市场首个履约周期配额清缴截止日期渐近,11月以来重点排放企业市场交易显著活跃。近1个月来全国碳市场参与交易的重点排放单位数量较上月增加65%,挂牌协议交易日均成交量较上月上涨163%。

山东是履约工作最重的省份,首批纳入全国碳排放交易的为发电行业,共330家。山东省生态环境厅党组对重点排放企业履约情况进行专题研究,督促重点行业企业做好碳资产管理工作。12月6日,山西省生态环境厅组织召开推进碳市场履约工作部署会,推动山西省电力行业重点排放单位完成全国碳市场履约清缴工作。12月7日,海南省纳入全国首批碳排放权交易市场的7家发电行业重点排放单位顺利完成第一个履约周期配额清缴,成为全国首个实现履约率100%的省份。

除碳排放配额外,国家核证自愿减排也是我国碳交易市场基础产品。生态环境部印发的《碳排放权交易管理办法(试行)》(以下简称《办法(试行)》)这样定义国家核证自愿减排量:国家核证自愿减排量是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证,并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量

重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量抵销碳排放配额的清缴。《通知》明确全国碳市场第一个履约周期使用CCER抵销配额的清缴条件:用于配额清缴抵销的CCER,抵销比例不超过应清缴碳排放配额的5%,不得来自纳入全国碳市场配额管理的减排项目。

为支持重点排放单位使用国家核证自愿减排量(CCER)抵销碳排放配额清缴,上海环境能源交易所股份有限公司、湖北碳排放权交易中心有限公司共同研究决定,于2021年11月1日至12月31日期间免除收取CCER交易手续费。


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