经江苏省委、省政府批准，省生态环境保护督察工作领导小组办公室成立专项督察组，先后对泰州市兴化市、镇江市丹徒区、徐州市沛县、连云港市东海县、盐城市大丰区等5个地区开展省生态环境保护专项督察。经省生态环境保护督察工作领导小组同意，近期，各专项督察组分别向各地党委、政府正式反馈了督察意见。
督察认为，“十三五”以来，上述五地的党委、政府认真贯彻省委、省政府各项决策部署，持续推进污染防治攻坚战，生态文明建设和生态环境保护取得一定成效。但对照深入打好污染防治攻坚战新要求，上述五地的生态环境保护工作仍存在差距。
兴化市贯彻生态环境保护决策部署不深入
督察认为，兴化市存在的主要问题包括：贯彻生态环境保护决策部署不深入，水环境治理存在明显短板，重点行业环境问题整治不力，园区环境保护基础薄弱。当地一些干部思想认识存在偏差，“生态优先、绿色发展”理念树得不牢。产业结构调整动真碰硬不够，违规落后产能仍然“禁而不绝”。污水收集处理设施欠账较多，城区支管网配套不到位，水产养殖尾水治理进展缓慢，畜禽养殖污染治理放松要求，农村地区垃圾入河、违规侵占河道问题比较普遍。铸造行业中频炉整治不彻底，木船制造行业废气污染问题久拖不决，橡胶颗粒生产企业环境管理混乱，脱水蔬菜行业整治后问题反弹。规划环评制度落实打折扣，个别工业园污水收集管网建设不到位，工业企业至今未接管。部分企业VOCs治理不到位问题敷衍整改。
丹徒区环境基础设施建设和运行短板突出
丹徒区对生态环境保护工作重视不够，区委常委会、区政府常务会研究生态环境保护工作不够，个别中央环保督察交办问题整改缓慢。环境基础设施建设和运行短板突出，污水管网规划不力、建设停滞。部分污水管网管道破损严重、标高不一，暂不具备收集功能。大气环境质量改善推进不力，“点位长”制度落实不到位，大气污染防治重点任务落实不力，扬尘污染防治监管不到位。长江、京杭运河保护力度还需加大，长江岸线保护修复欠账较多，化工行业整治推进不力，京杭运河水环境保护措施落实不力，污水收集、入河排口排查等整治任务未能按期完成。突出生态环境问题整改不力，部分省级环保督察反馈问题及交办信访件敷衍整改，废气扰民信访问题突出，“散乱污”企业排查整治走过场，生态空间管控要求落实不力。
沛县水环境治理“虎头蛇尾”
沛县贯彻落实绿色发展理念和生态优先战略不坚定，对源头治理、系统治理研究不多，生态环境高质量考核权重连续三年大幅低于省市要求。中央环保督察“回头看”交办信访问题整改不彻底。系统根治措施不实，“两高”项目存在发展惯性，高耗能行业占规上工业能耗超过80%，铸造行业整治流于形式，减煤工作不严不实。水环境治理“虎头蛇尾”，南四湖综合整治不力，沛北工业园区污水处理厂、内河码头环境整治、入南四湖河流自动监测小型站建设等工程均未如期完成。环境基础设施建设滞后，码头监管长期缺位，河道整治不实不细。生态保护和治理存在明显短板。重要湿地保护“挂空挡”，饮用水水源地隐患突出，煤矿综合整治进展缓慢，固体废物管理问题突出。
东海县污染防治攻坚成效不明显
东海县绿色发展理念树得不牢，部分干部思想认识存在偏差，绿色发展考核导向作用不断弱化，相关部门和部分乡镇生态环境保护工作责任层层衰减。污染防治攻坚成效不明显。PM2.5年均浓度连续两年在全省县（市、区）排名靠后，水环境质量总体较差，固危废环境风险隐患较大。行业性环境污染问题突出，石英产业问题整治不彻底，畜禽养殖污染重视不够，砖瓦行业项目把关不严、无序发展。自然生态保护领域问题严重，通榆河一级保护区、青松岭省级森林公园国家生态红线范围内仍存在畜禽养殖场，矿山修复治理进展缓慢。环境基础设施建设欠账较多，大气治理工程进展滞后，水环境基础设施建设运行不到位，生活垃圾收集处理问题突出。部分重点信访问题反弹回潮，机动车非法拆解整治不彻底，“散乱污”企业排查整治不到位，部分出现“死灰复燃”。安峰山生态修复进展缓慢。
大丰区环保督察反馈问题整改效果不明显
大丰区绿色发展理念贯彻落实不坚决，生态优先理念树得不牢，对生态环境保护工作系统研究不够，齐抓共管的格局尚未形成，个别乡镇属地责任落实不到位。区域水环境治理推进不力，黑臭河道整治长效管理机制不健全，城乡污水收集处理能力不足，生活污水处理厂运行负荷低，乡镇垃圾中转站失察失管。大气污染治理存在明显薄弱环节，对减煤工作审核把关不严，扬尘污染管控不力，重点治气工程推进缓慢，部分企业未按要求实施超低排放改造或未完成低氮改造。环保督察反馈问题整改效果不明显，个别企业受污染地块的土壤及地下水修复效果不明显，自然保护区生态修复进展不快，“两高”项目管控不力，未对个别企业进行有效监督约束。一些行业性环境问题长期存在，铸造行业低端无序发展，化工园区整治放松要求，畜禽水产养殖污染问题多发，池塘养殖尾水处理水平低，生态化改造推进缓慢。
督察要求，上述5个地方党委、政府要坚决守住“生态环境质量只能更好、不能变坏”底线，严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，加快解决生态环境领域突出问题，全面提升生态文明建设水平。
