在仪陇县永乐镇柑子园农村社区3组,今年8月整理出来的27亩土地如今已种上油菜和蔬菜,生机盎然。谁也想不到,上半年,这里还是一片乱糟糟的废弃矿区,一部分堆满了砂石、一部分堆满了木材,满目疮痍,杂草丛生。
永乐镇废弃矿区生态修复后种上了油菜和蔬菜。仪陇县自然资源和规划局 供图
良好的生态环境,是自然财富,也是经济财富。近年来,仪陇县以“生态优先、绿色发展”为导向,坚持“绿水青山就是金山银山”理念,全面启动废弃矿山生态修复工程。
曾经:无序采矿,草刨光山剃头
仪陇境内的主要矿产资源是页岩,页岩砖厂最多时近100家。但页岩砖厂在生产过程中会带来一定的环境污染,采矿还会破坏植被,造成水土流失。
永乐镇柑子园农村社区的页岩资源丰富。2005年,永乐镇一家页岩砖厂对该村的页岩进行开采、加工。
“大量取土,导致山头中间被挖空。”永乐镇柑子园农村社区党支部书记晏庆凯指着现场介绍道,在修复后的现场,依然能看到当年取土留下的裸露岩层。
“刚洗的车没一会就落一层灰,家里窗户基本不敢开……”住在周边的村民回忆,砖厂工作时,机器轰鸣,尘土飞扬,附近村民苦不堪言。
2017年至2018年间,仪陇对全县38家产能落后的砖瓦窑厂依法实施关停,并对其余20家砖厂开展监督性监测,促进规范运行、达标排放。2018年,永乐镇的这家页岩砖厂因未达到环保标准被依法关停。满目疮痍的土地还未得到修复,又被转租给砂石厂和木材厂。
治理:宜耕则耕、宜林则林,经济合理、生态优先
“绿水青山就是金山银山”。近年来,仪陇县不断加大废弃矿山生态修复和综合整治力度,定期、不定期逐矿实地检查,将废弃矿山生态修复列为自然资源部门重点工作之一。
“我们多次进行拉网式排查,对于环保达标正在实施开采的矿山企业强化监督管理,编制矿山企业生态修复方案,确保边开采边治理。对于废弃矿山科学制定规划,由政府加大投资分批开展治理。”仪陇县自然资源和规划局相关负责人介绍道。
“原则上是‘谁开发谁保护、谁破坏谁治理’。一些企业在建砖厂时缴纳了复垦保证金,但修复结果不达标;还有一些矿区因各种原因找不到责任主体。仪陇县自然资源和规划局牵头,项目乡镇及有关部门配合协作、企业广泛参与,开展治理,以求更好的修复效果。”该负责人说。
2020年,仪陇县自然资源和规划局完成长江干支流10公里范围废弃露天矿山修复项目,同时积极申报了2020年度仪陇县重点区域废弃露天矿山生态修复项目。
为全面推进废弃矿山生态修复,该县制定出台《仪陇县废弃矿山生态修复工作方案》,将专家规划设计、项目实施、监督管理等工作按照时间节点逐一安排部署。成立了工作专班,并将相关工作落实到具体人员,实行挂图作战,确保全县废弃露天矿山生态修复工作有力推进。
在尊重村组意见的基础上,废弃露天矿山生态修复坚持“宜耕则耕、宜林则林,经济合理、生态优先”的原则进行规划设计,采取“废渣清运、植被重建、土壤重构、边坡治理”的修复措施:对建渣进行清运,对场地进行平整,种植小叶女贞、油麻藤等藤爬植被,对裸露区进行生态修复。
现状:生态修复,废弃矿山“披绿生金”
今年6月,该县启动柑子园农村社区3组废弃矿山修复治理工作。
谈起治理过程,仪陇县自然资源和规划局生态修复股工作人员韩静杰介绍,治理过程不难,难在清场。这个废弃矿山被转租给业主用于木材加工和砂石堆料。“我们同社区干部前后十多次前往沟通协调,向业主讲明生态修复政策,让他们明白废弃矿山生态修复对增加耕地面积、提高耕地质量、保护生态环境、增强农业发展后劲等方面的重要作用,取得了业主的认同。拆除厂房和机械设备后,我们又把石块、水泥地板破碎清理掉,进行土地整理。随后又运来耕作土回填,购买有机肥给土壤培肥,使其达到耕作条件。”
废弃矿区治理后平整规则,种上了绿油油的油菜和蔬菜。
近年来,仪陇县自然资源和规划局科学谋划、精准施策,有序推进废弃矿山生态修复,取得显著成效。2020年,完成中央投资1134万元,涉及22个废弃矿山34个图斑,复耕面积58.5076公顷;2021年,完成中央、省投资668.49万元,涉及25个废弃矿山26个图斑,复耕面积29.5971公顷。
“这些废弃矿山生态修复后不仅起到了涵养水源、保持水土、美化环境的作用,还改善了生产条件,调整了农业产业结构,同时消除了矿山地质灾害对群众生命财产的威胁。”仪陇县自然资源和规划局办公室主任陈腱介绍,下一步,仪陇县将坚持共抓大保护、不搞大开发,统筹山水林田湖草系统一体化保护修复,按照保障安全、恢复生态、兼顾景观总体要求,因地制宜、多措并举,科学谋划、精准施策,有序推进废弃矿山生态修复,为筑牢长江上游重要生态屏障和水源涵养地作出了积极的贡献。