全国政协委员、中国科学院院士、清华大学教授李景虹在2022年全国两会上一共提出了《城市塑料回收体系建设》等四份案。
回收是解决塑料污染问题的重要手段，能否“应收尽收”关乎“无废城市”建设水平。全国政协委员、清华大学化学系教授李景虹提出，政府规划必要的废塑料分拣中心、帮助回收企业建设前端收集网络，更有效、更划算。
李景虹说，建立塑料回收体系最有效的办法是为可回收物建立商业化运行的、可盈利的回收模式。这种回收模式能够通过市场的手段，使资本流入回收体系之中，并根据市场的需求延展回收网络，提高回收率与回收总量，实现“应收尽收”。
“分拣中心的建设是前端收集的关键一环，与回收企业是否能够全面承担‘无废城市’建设的责任有直接关系。”李景虹算了一笔账，对于许多城市来说，与其为回收企业和环卫系统支付大量补贴，不如为回收企业提供分拣中心用地、帮助回收企业建设分拣中心与前端收集网络。
李景虹说，分拣中心要从地理分布上与整个清运体系相配套，符合各个回收阶段对运输成本和距离的要求。然而，因为我国以往缺少相应的土地提供，回收企业只得自己解决用地问题。这就造成企业运营成本居高不下，从而导致大量低值可回收物无法顺利进入回收体系，而高值可回收物也难以提高回收品质，造成资源浪费。
因此，李景虹建议，地方政府在城市规划方面增加对分拣中心等回收基础设施的用地规划，并结合本地实际，为回收企业提供一定的资金支持或免费的用地政策，以推动各地方分拣中心的建设。还应鼓励回收企业与环卫系统合作，充分利用既有的回收设施，制定灵活合作方案，帮助回收企业降低前端收集的运营成本。
针对中国垃圾分类制度刚刚在各大城市推行，垃圾分类制度配套必要的规划用地不够，城市回收基础设施普遍不完善，特别是缺少专门服务于可回收物的分拣中心。回收企业负担过重，无力承担建设“无废城市”的责任等状况。
建议：
1、地方政府在城市规划方面增加对分拣中心等回收基础设施的用地规划；
2、为回收企业提供一定的资金支持或者免费的用地政策，以推动各地方分拣中心的建设；
3、政府要鼓励回收企业与环卫系统合作，充分利用既有的回收设施，帮助回收企业降低前端收集的运营成本等。
