2022年4月28日,重庆市大足区人民政府办公厅印发《关于印发重庆市大足区强化危险废物监管和利用处置能力改革工作方案的通知》(大足府办发〔2022〕56号),自文件印发之时起执行。
一、背景及依据
国务院办公厅出台《关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》(国办函〔2021〕47号),重庆市人民政府印发《关于印发重庆市强化危险废物监管和利用处置能力改革工作方案的通知》(渝府办发〔2022〕17号)。同时,新《固废法》《危险废物名录(2021年版)》《危险废物转移管理办法》以及“十四五”危险废物规范化环境管理评估体系、医疗废物分类目录等相继实施,对危险废物管理提出了新的要求。区生态环境局结合实际,组织起草了《强化危险废物监管和利用处置能力改革工作方案》(以下简称《工作方案》),作为今后一段时间我区危险废物管理的指导性文件。
二、主要内容
《工作方案》包括八部分,共十五条(国家方案是十部分三十条,市工作方案是十部分二十三条),并明确了完成时限、牵头单位、参与单位等。
(一)总体要求。结合我区实际,提出以下工作目标“到2022年底,基本补齐医疗废物收集处理设施短板,危险废物利用处置能力基本满足实际处置需求。到2025年底,建立健全源头严防、过程严管、后果严惩的危险废物监管体系,危险废物利用处置能力充分保障,覆盖危险废物全生命周期的污染防治大数据平台基本形成。”
(二)六个方面的主要任务。一是进一步完善危险废物管理制度,落实危险废物监管职责,压实企业主体责任,建设危险废物信息平台等。二是进一步强化危险废物源头管控,严格环境准入,推动源头减量化。三是进一步强化危险废物收集转运全过程监管,推动收集转运贮存专业化,推进转移运输便捷化。四是进一步强化废弃危险化学品监管,建立监管联动机制。五是进一步健全危险废物应急处置体系,健全完善平战结合的医疗废物应急处置体系,健全工业危险废物应急处置保障体系。六是进一步强化危险废物环境风险防控能力,加强专业管理队伍建设,建立健全危险废物联防联控机制,严厉打击涉危险废物违法犯罪行为。同时,结合危险废物管理方面惠民政策,疏堵结合,推进社会经济高质量发展。
(三)两项保障措施。一是强化主体责任,将危险废物污染环境防治情况纳入环境状况和环境保护目标完成情况年度报告。二是营造良好氛围,分级分类开展教育培训,加强法律法规、政策制度、标准规范以及典型案件的宣传力度。