渤海、长江口-杭州湾和珠江口邻近海域是我国沿海高质量发展的重大战略区、人海和谐共生的重要实践区。尽管近年来三大重点海域生态环境总体改善,但仍处在污染排放和环境风险的高峰期、海洋生态退化和灾害频发的叠加期,结构性、根源性、趋势性压力尚未得到根本缓解,“十四五”实现生态环境持续改善面临艰巨挑战。
今年年初,生态环境部等7部门联合印发了《重点海域综合治理攻坚战行动方案》,提出到2025年,渤海、长江口-杭州湾和珠江口邻近海域水质优良(一、二类)比例较2020年提升2个百分点左右。入海排污口排查整治稳步推进,省控及以上河流入海断面基本消除劣V类。滨海湿地和岸线得到有效保护,海洋环境风险防范和应急响应能力明显提升,形成一批具有全国示范价值的美丽海湾。
其中,对于长江口-杭州湾,以“1+6”沿海城市(上海市,江苏省南通市,浙江省嘉兴市、杭州市、绍兴市、宁波市、舟山市)及其管理海域为重点,加强两省一市陆海污染源头治理和近岸海域水质改善,保护好重要河口生境,以海洋生态环境高水平保护促进长三角一体化发展。
9月21日,嘉兴市生态环境局召开新闻发布会,介绍2022年度嘉兴海洋生态环境保护工作,并发布了《嘉兴市重点海域综合治理攻坚战实施方案》和《嘉兴市“美丽海湾”保护与建设方案(2022-2025年)》。
发布会上,相关负责人介绍,《嘉兴市重点海域综合治理攻坚战实施方案》提出了包括入海排污口的整治、入海河流水质的改善等在内的海洋生态环境综合治理十大重点攻坚行动,在与国家和省方案保持高度一致的前提下,也根据嘉兴的实际情况进行了特色创新,比如海宁—海盐“美丽岸段”建设行动等。
重点行动方面,《嘉兴市重点海域综合治理攻坚战实施方案》共提出10项海洋生态环境综合治理的重点攻坚行动,分别是入海排污口整治、入海河流水质改善、城市污染治理、农业农村污染治理、船舶港口污染防治、岸滩环境整治、海洋生态保护修复、重大环境风险防范、美丽海湾保护与建设、数字化治理体系构建。
其中,在陆源污染治理方面,负责人介绍,按照陆海统筹,区域联动的方针,贯彻“从陆地到海洋”全过程防治理念,以“五水共治”为抓手,在前期入海排污口排查的基础上继续推进溯源整治行动,实现入海排污口分类监管和稳定达标排污;以流域污染物入河溯源、“污水零直排”、美丽河湖建设、农田氮磷拦截沟、农村生活污水“强基增效”、污水管网建设改造、新增污水处理能力、碧水工程等为抓手,确保入海河流水质及总氮达到水质改善目标要求;通过杭海新区污水处理厂异地新建、海宁市丁桥污水处理厂四期改扩建提升等6项工程,有效提升城市污水处理能力和污染治理水平;通过尖山湿地修复建设、草鞋滩生态修复等5项工程,推进海洋生态保护修复和岸滩环境整治,恢复湿地的减污降碳能力,增加人民群众的亲海获得感;依托千亿安澜工程开展百里钱塘综合整治提升工程一期、省管海塘安澜工程等6项工程,推动海宁-海盐“美丽岸段”建设行动。通过海洋生态环境卫星遥感监视监测等工程,支撑“浙里蓝海”海洋生态环境智慧化监控系统,打造完善数字化治理体系,实现攻坚行动的全过程可视化、数字化监管。
此外,《嘉兴市“美丽海湾”保护与建设行动方案》立足嘉兴市海湾的生态环境条件,结合上位规划,提出了实现“环境美”“生态美”“和谐美”“治理美”的目标任务和指标体系,明确了“一湾、一带、五廊、多星”的总体布局,谋划了“构建美丽廊道”“打造美丽岸线”“培育美丽海域”“提升治理能力”四大重点任务和标志性工程。