01 谋划一个目标。
结合城镇发展、村庄布点规划和农村生活污水治理规划,明确乡镇政府驻地、美丽乡村中心村、街道等基础设施较好的人口集聚区,建设集中式生活污水处理设施;地势起伏和人口“潮汐”严重的、规划保留的自然村组等基础设施一般的,采取分散式污水处理模式,因地制宜,分类施策,全力提升农村人居环境,助力乡村振兴发展。
02 制定一套机制。
对照《滁州市农村生态环境监管机制》《全椒县农村污水处理一体化项目特许经营合同》和《人居环境整治考核方案》,运维公司负责日常水质检测、流量统计、问题报备、维护检修工作;各镇政府负责日常监管巡查工作;县级生态环境等多部门,每月联合开展监督性设备运行情况检查、水质达标监测、流量数据核对等工作,根据污水处理设备水量的抄表记录和水质检测报告进行综合评分,作为考核和拨付污水处理费用的依据。
03 选定一支队伍。
县政府采取购买服务的方式选定社会资本方,给予第三方建设集中式污水处理设施特许经营权,明确以PPP模式实施统一规划、设计、建设、运营与管理。县财政设立专项资金,以合同约定的污水处理费用的水价按月支付。对分散式污水处理设施,由各镇政府按要求统一协调一家第三方公司分村签订粪污清掏协议,协商清掏时间,明确粪污去向和利用方式,建立粪污清掏处置台账,保证粪污不污染环境。
04 收获一片成果。
2016-2022年,完成了39个美丽乡村中心村、52个农村人居环境整治示范点建设,实施卫生改厕14210户,建设了集中式污水处理设施36个,出水水质稳定达到农村生活污水排放的一级A标准,建设三格式化粪池的分散式污水处理设施37处,污水治理率达到了31.95%,治理农村黑臭水体18处。争取上级农村环境综合整治项目10个,获得项目补助资金合计约5900万元。