一、编制背景

为进一步规范生活垃圾处理设施运行管理检查考评工作，强化监督管理，提升运行水平，为现有以及新（改、扩）建生活垃圾处理设施的运行管理提供重要指引规范，保障生活垃圾处理工作和城市运行稳定，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《安全生产法》、国务院办公厅《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》《北京市生活垃圾管理条例》《北京市市容环境卫生条例》等文件，结合国家、地方有关生活垃圾处理的标准规范、行业标准和环境保护要求，修订了《北京市生活垃圾处理设施运行管理检查考评办法》（京管发〔2021〕33号），进一步完善生活垃圾转运、生化处理、焚烧、填埋及粪便消纳等各工艺类型的运行管理考核内容。

二、适用对象

适用于北京市各级生活垃圾处理设施监管单位和运营单位。

三、主要内容

（一）调整考评细则的部分条款。一是加强了对提升设施感官形象、加强异味控制、实行多方位立体监管等方面的要求；二是结合全流程精细化管理平台应用强化了信息化监管系统建设与使用要求，并新增非现场监管内容；三是结合数据溯源工作，强调了称重数据来源的准确度，加强了对统计数据管理的要求；四是结合精准物流调度工作，新增了焚烧厂计划检修安排按时上报制度，完善了突发情况报送机制，加强了对影响物流的考核力度；五是细化了安全生产管理要求，强化了外包公司作业安全管理、卸料平台加装防坠锚、规范标志标识等内容。

（二）调整行业主管部门开展定期环境监测的要求。要求区城市管理委和市级运营单位每季度应提供对所属设施开展的环境监测报告。

（三）修改鼓励加分措施。生活垃圾处理设施的生化处理工艺技改升级后，厨余垃圾残渣率年度统计结果不高于30%，该设施当年年度设施得分加0.5分。

（四）建立专家库、专家互查、专家评价工作机制。新增设施运行管理行业专家互查方式，规范属地安全专家评价工作流程和内容。

（五）新增星级评价专项考评方式。市、区城市管理委员会组织开展生活垃圾处理设施星级评价。

（六）完善双随机检查工作机制，并依据设施星级评价结果调整日常双随机抽查频次。