“徽州区地处黄山市中部,多年平均降雨量1728.2毫米,但年际年内分配不均。丰乐河是徽州区的‘母亲河’,为新安江二级支流,自北向南贯穿全区。”1月16日,安徽省人大代表李培生在接受记者采访时介绍,由于丰乐河上缺少控制性的水利工程,水资源开发利用程度较低。他认为,可以从距离丰乐河上游较近的太平湖(即陈村水库)通过输水隧洞、输水管网等途径向丰乐河上游黄山区汤口段引调水,实现丰乐河(丰乐水库)与太平湖水系连通,将优化黄山市水资源配置,保障区域用水安全。
现状:丰乐河现有水利工程,滞蓄洪水能力弱
李培生介绍,徽州区地处黄山市中部,属亚热带季风湿润气候区,多年平均降雨量1728.2毫米,但年际年内分配不均,春多阴雨,梅雨量大,秋季多旱,冬季少雨。丰乐河是徽州区的“母亲河”,为新安江二级支流,自北向南贯穿全区,区内流域面积392.5平方公里,占徽州区国土面积419.41平方公里的93.6%,占全流域总面积514平方公里的76%。丰乐水库坐落在丰乐河上游,为丰乐河流域主要蓄水工程,是一座集防洪、灌溉、供水、发电、景观、养鱼等为一体的中型综合水利工程,水库总库容8430万立方米(其中兴利库容3840万立方米),承担着徽州区、歙县、休宁县11.2万亩农田的灌溉用水,同时也是徽州区、歙县和黄山新城区等3地的重要饮用水水源地,设计日供水规模15万吨,年供水近5500万立方米(徽州区6万吨/日、新城区市五水厂5万吨、歙县6万吨/日)。
“由于丰乐河上缺少控制性的水利工程,水资源开发利用程度较低,大部分水资源都流向了下游,流出了境外。”李培生介绍,丰乐河现有水利工程,滞蓄洪水能力弱,既无法有效削减洪峰,也无法调控平衡季节供水,一旦遭遇较大的降雨和干旱,不是泛滥成灾便是径流量减少甚至自然断流,导致河流水体自净能力和生态修复能力降低,水质变差,存在工程性、季节性缺水问题。“如2019年、2022年秋冬的持续干旱和2020年汛期超常规洪水中就暴露出‘水多、水少’问题,汛期水多成灾,枯水期水少造成水体水质下降。”
近年来,随着国民经济的发展和生态文明建设的加强,徽州区等地用水需求明显增加,而现状仅靠丰乐水库已无法满足供水要求。因此需要跨流域调水,来补充丰乐河及丰乐水库的需水要求,实现江河湖库水系连通、缓解资源性缺水问题、提高水安全保障能力,解决丰乐水库下游河道生态基流,改善丰乐河及新安江水环境,为徽州区乃至下游区域的经济社会发展提供坚实的水源保障。
建议:向丰乐河上游黄山区汤口段引调水,优化水资源配置
“我认为可以从距离丰乐河上游较近的太平湖(即陈村水库)通过输水隧洞、输水管网等途径向丰乐河上游黄山区汤口段引调水,或者在陈村水库上游黄山区毛坦水库(可考虑建抽水蓄能电站综合利用)附近引水至丰乐河支流阮溪河,实现丰乐河(丰乐水库)与太平湖水系连通。”李培生坦言,这样能够缓解丰乐河干流64.3公里(徽州区54.3公里、歙县10公里)河道的生态用水,保障重点断面生态流量,促进水体流动和水量交换,增强水体自净能力,改善河道滩地、浅水区及河床环境,维护河湖健康生命,建设“幸福河湖”,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
“另一方面,该引调水连通工程实施后,还可以彻底改善徽州区饮用水源结构单一,没有城市应急备用水源的现状,将优化黄山市水资源配置,使徽州区、歙县形成双水源供水格局,保障区域用水安全。”李培生介绍, 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出,要“加强水利基础设施建设,提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力”,水利部《关于实施国家水网重大工程的指导意见》要求,到2025年,建设一批国家水网骨干工程,有序实施省市县水网建设,着力补齐水资源配置、城乡供水、防洪排涝、水生态保护、水网智慧化等短板和薄弱环节,水安全保障能力进一步提升。
李培生认为,太平湖水资源引流入徽州区工程正当其时。由于工程项目投资较大,涉及跨区域、跨流域调水,仅仅依靠市、县级层面无法实现。因此,他建议省政府及有关部门向国家发改委、水利部等相关部门呈报,将太平湖水资源引流入徽州区工程列为国家水利计划建设项目,争取国家建设资金和政策的支持,促进新安江流域生态环境治理和综合保护。