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做足“水文章” 答好“生态卷” 厚植松辽流域绿色生态基底

日期:2023-01-30    来源:中国水利

国际节能环保网

2023
01/30
09:31
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关键词: 松辽流域 入河排污口 流域治理 幸福河湖

青山似画,碧水如诗。松花江、辽河两畔,绿水常伴、碧波相依,一条条河流重现盎然生机、一片片黑土地孕育着东北粮仓的丰收希望......

水利部松辽水利委员会(以下简称“松辽委”)始终牢记“保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展”的殷殷嘱托,深入贯彻习近平生态文明思想,统筹实施河湖系统治理、河湖生态复苏、黑土地治理保护等工作,以水为笔、生态为墨,努力绘就水清、岸绿、河畅的水美松辽画卷。

流域河湖治理管理提质增效

建设幸福河湖

全面推行河湖长制是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。松辽委坚持综合施策、系统治理,持续解决河湖突出问题,加快建设造福人民的幸福河湖

召开松花江、辽河流域省级河湖长联席会议

履责重效,河湖长制机制作用充分发挥。推动建立完善流域省级河湖长联席会议机制、流域管理机构与省(自治区)河湖长办协作机制,加快形成流域统筹、区域协同、部门联动的河湖管理保护格局。组织召开松花江、辽河流域省级河湖长联席会议,协调解决流域河湖管理保护中的重大问题,通过搭建跨区域协作平台,进一步凝聚流域河湖保护治理合力。切实履行好省级河湖长联席会议办公室职责,强化沟通协调、联合行动、监督检查,切实把制度优势转化为治理效能,推动流域河湖长制从“有名有责”到“有能有效”。

常抓不懈,水域岸线空间管控规范有序。在流域范围内部署开展河湖岸线利用建设项目和特定活动清理整治专项行动,纵深推动解决流域河湖管理保护难题。开展妨碍河道行洪突出问题排查整治,对排查出的2927个问题及时督促整改,有效解决一大批侵占、破坏河湖的“老大难”问题,保障河道行洪通畅。深入推进河湖“清四乱”常态化规范化,2.3万个问题全部完成整改。从松花江重点河段水面线复核情况来看,相同流量情况下典型水文断面水位呈逐年下降趋势,河湖“清四乱”成果逐年显现。

西辽河流域生态环境复苏持续推动

重现河流生机

复苏西辽河流域生态环境是“国之大者”,松辽委坚持全委“一盘棋”,协调推进、高效联动,努力推动实现西辽河流域清水复流、生机再现。

西辽河生态复苏

强化流域管理,细化生态复苏务实举措。坚持水资源开发利用与河流基本功能保护并重的原则,制定印发水资源监管方案、调度方案、生态水量保障方案,强化水资源监测,摸清流域用水底数,持续深入落实西辽河流域水量分配方案和水资源管控目标。以河湖长制为抓手,联合地方有关部门积极解决西辽河流域河道内阻水建筑物(构筑物)、擅自减少河湖水域面积等问题,推动西辽河河湖面貌持续改善。

注重协同发力,实施年度水资源统一调度。结合雨水情预报和天然降水有利时机,协调内蒙古自治区水利厅做好西辽河干流脉冲式生态调度,并及时组织开展现场监管,全力确保水量下泄。经过各方努力,西辽河干流连续3年实现生态下泄,2022年,西辽河干流水头向下游推进至总办窝堡以下18公里,实现92公里脉冲式通水,向实现全线通水目标又迈进了一步。

加强综合治理,推动地下水水位止跌回升。启动流域新一轮地下水超采区划定和西辽河流域地下水人工调蓄及回补关键问题研究,以此为依据,协调自治区水利部门督促地方政府持续加大综合治理力度,治理成效初步显现。截至2022年底,西辽河地下水平均埋深与上年同期相比回升0.32米,退减灌溉面积54.09万亩,压减地下水开采量4.58亿立方米,西辽河地下水平均埋深在历经持续增加、增加幅度有所减缓、水位有所回升等阶段后,近3年地下水水位总体趋于平稳、部分区域有所回升。

水土流失综合治理有效推进

守护绿水青山

保护好黑土地,事关国家粮食安全、生态安全,事关中华民族永续发展。松辽委牢记习近平总书记嘱托,突出保护好利用好黑土地这一“耕地中的大熊猫”。

在黑龙江省克东县测量东北黑土区黑土层厚度

统筹谋划,推动水土流失综合防治。加强顶层设计和规划引领,积极推进松辽流域水土保持规划和东北黑土区侵蚀沟治理专项规划修编,认真谋划和布局流域区域水土保持工作,分析破解影响流域水土保持治理管理的最迫切问题。组织完成东北黑土区108.75万平方公里侵蚀沟专项调查,支撑新形势下黑土地保护“刚性”需求。持续开展88.77万平方千米国家级重点防治区水土流失动态监测,准确掌握流域水土流失数据。指导督促流域国家水土保持重点工程建设,加大小流域综合治理和侵蚀沟治理力度,完善水土保持工程建管机制,推动流域各地有效开展水土流失综合治理。通过各方努力,松辽流域水土流失实现面积强度“双下降”、水蚀风蚀“双减少”,珍贵的黑土地得到有效保护,为提升粮食产能、端稳端牢中国饭碗提供了有力支撑。

多措并举,严格规范开展水土保持监管。加强生产建设项目水土保持监管,督促水土流失防治责任落实,采取“现场检查抓重点,无人机调查相辅助,互联网检查为补充,书面检查全覆盖”的方式,切实提高监管实效。借鉴项目稽察模式,对流域内3个省7个县区的16个在建项目开展国家水土保持重点工程督查,以“一省一单”形式提出意见建议,督促整改落实,对工程建设提进度、保质量发挥了积极促进作用。

问渠那得清如许?为有源头活水来。松辽委将管好“盛水的盆”、护好“盆中的水”,逐步复苏河湖生态环境,提振幸福河湖建设动能,描绘松辽流域水韵流长、河安湖晏的生态画卷。

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