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浙江省多措并举推进钱塘江流域水生态保护和高质量发展

日期:2023-02-06    来源:中国审计报

国际节能环保网

2023
02/06
10:34
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关键词: 生态保护 生态管理 水污染防治

近期,浙江省治水办等部门及钱塘江流域27个县(市、区)积极落实审计整改,按照“三个坚决不放过”要求,建立起上下联动、部门联通、区域协同的整改机制,截至2022年底,钱塘江流域水生态保护审计反映的359个问题已完成整改337个,整改完成率达93.87%,出台相关制度93项,有力促进了流域生态保护和高质量发展。

2022年上半年,浙江省审计厅组织对省本级和钱塘江流域27个县(市、区)水生态保护情况开展了专项审计调查。本次审计调查发现部分地方水生态保护、水污染防治、水资源利用以及资金项目管理等方面存在问题。该厅向省委、省政府报送了审计报告,并提出加强系统治理、落实主体责任、强化整体智治,健全长效机制等审计建议。该省省委、省政府主要领导及分管副省长均作出批示,要求相关主管部门抓好问题整改。

浙江省治水办根据省领导批示精神,迅速制定整改工作方案,提出要构建清单式管理、对账式整改、全过程闭环的工作格局,以实实在在的整改成效推动全流域水生态环境持续改善,并印发了《关于进一步落实建立完善钱塘江流域水生态保护长效机制的函》,要求省级相关主管部门深入分析问题背后的体制性障碍、制度性漏洞,加快建立健全钱塘江流域水生态保护长效机制。

浙江省省级相关主管部门及钱塘江流域所在各市县以“一盘棋”思想,压实主体责任,协同推进涉及跨行政区、跨部门的综合性问题整改。省财政厅、省生态环境厅、省发展改革委、省水利厅四部门联合出台了《关于深化省内流域横向生态补偿机制的实施意见》,强化了激励约束,将流域横向生态补偿工作纳入了美丽浙江建设考核内容。针对部分地方存在应建立未建立横向生态保护补偿机制问题,浦江县等5个县积极落实整改,加快签订(续签)协议并按规定支付生态补偿金;针对流域协同治理机制未有效落实问题,诸暨市等9个市县通过召开联席会议签订协议、开展水质联合检测工作等行动深化流域联防联控机制,有效提升流域一体化保护和综合治理能力。针对未有效统筹水生态保护工作问题,衢州市衢江区等7个区县迅速健全流域水生态保护管理体制,明确职责分工,加强统筹协调,完善信息共享,健全考核机制,确保将水生态保护、水环境治理各项任务落实到位。

钱塘江流域所在各市县重视立行立改,加快推动整改措施落地见效。针对工业园区“污水零直排区”建后管护不严问题,桐庐县等5个县组织开展专项检查,并邀请第三方检测机构系统排查全面整改,有力提升工业园区“污水零直排区”长效运维能力。针对流域沿岸粗放型产业资源利用不高效、造成环境污染问题,永康市迅速成立五金产业转型升级指挥部,建立“专精特新”“放水养鱼”“小升规”及10亿元以上企业等培育库,兑现惠企奖励资金1.15亿元,总部中心以政府供地、企业联建形式招引200强企业、外地成长性较好企业入驻,半年时间已招引入驻上市企业4家、历年纳税两百强以上企业102家等,整改成效明显。针对未全面落实排水许可制度问题,江山市等5个市县制订排水许可证发放计划,摸清排水户底数,加快排水许可核发和管理,促进城市污水规范排放。


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