一、编制背景
根据《四川省生态环境厅办公室关于做好四川省重点流域水生态环境保护“十四五”规划工作的通知》(川环办函〔2020〕95号)要求，市生态环境局牵头编制《攀枝花市“十四五”重点流域水生态环境保护规划》(以下简称《市规划》)。
二、起草过程
结合我市区域现状及未来发展需要，按照“满足约束性，留足发展空间，确保水环境持续向好”的原则，充分衔接《四川省“十四五”长江流域水生态环境保护规划》(以下简称《省规划》)，于2021年7月形成《市规划》初稿。经过三轮市、县(区)两级征求意见及修改，于2022年10月27日通过专家评审，经过合法性审查并进一步修订后，经市政府常务会审核通过，形成《市规划》。
三、《市规划》主要内容
《市规划》主要内容总体分为五个部分，共十章三十六节。
第一部分为生态环境保护形势。“十三五”期间全市水环境质量稳中向好，污染防治攻坚持续发力，水生态保护修复初具成效，水资源优化配置扎实推进，但仍存在水资源供需矛盾尚未根本解决、水环境持续改善压力较大、水生态保护工作短板明显等一系列亟待解决的问题。
第二部分为总体要求。从指导思想、基本原则、规划目标进行概述，根据《省规划》提出的水环境、水资源、水生态3大类12项指标(其中涉及我市3大类11项指标)，《市规划》结合我市实际，对应提出了水环境、水资源、水生态3大类12项指标(其中约束性指标5项，预期性指标7项)。
第三部分为重点任务。围绕“两江观景、两河亲水、六湖连珠”傍水宜居城市格局建设目标，从6个方向谋划了水生态环境保护任务。一是从优化空间布局、创新绿色低碳产业体系、健全流域水生态环境综合管控体系等方面着手，构建水生态环境保护新格局。二是从全面保障饮用水水质安全、大力改善群众身边水环境、推进美丽河湖保护与建设等方面着手，为人民群众提供良好水生态产品。三是从入河排污口排查整治、工业污染防治、城镇水污染收集处理等方面着手，深入打好水污染防治攻坚战。四是从流域水生态要素系统治理、全面提升水源涵养能力、实施生态缓冲带保护和监管等方面着手，积极推动水生态保护。五是从严格水资源管理制度、持续深化全社会节约用水等方面着手，着力保障河湖生态用水。六是抓好水环境风险源头治理、提升水环境风险预警能力、加强水环境风险应急处置能力等方面着手，有效防范水环境风险。
第四部分为全市各重点流域水生态环境保护要点。从我市金沙江流域、雅砻江流域、安宁河流域的农业特点、工业特色、人口分布等情况出发，针对性地提出全市各重点流域水生态环境保护要点。
第五部分为保障措施。对组织领导、资金落实、科技支撑等方面提出要求，确保《市规划》顺利实施。
四、适用范围
《市规划》实施范围包括攀枝花市3区2县，规划期至2025年。
五、解读单位及联系方式
解读单位：攀枝花市生态环境局
解读人：曹海波
联系电话：0812-3320719
攀枝花市生态环境局
2023年1月28日
