近日,山东省东营市制定危化品领域安全监管具体措施,创新建立危险化学品全链条监管模式。
突出重点人群,做到安全生产“思想先行”。在全国率先启动工伤预防培训工程,建立危化品工伤预防警示教育基地、实训基地、示范园区和网上培训教育平台,采取案例教学、实操实训、案例复盘、桌面演练等方式,完成重大危险源包保责任人全覆盖轮训,企业重点人群安全意识大幅提高。
突出重点部位,做到事故风险“精准防控”。针对油气储存事故风险值高、波及面广的问题,研究打造以1个双重预防机制数字化平台为基础,以视频监控、紧急切断、气体检测、雷电预警等4个系统为支撑,以人员定位、智能巡检、气云成像泄漏检测等N种功能为辅助的“1+4+N”智慧库区示范工程,有效提升了油气储存安全性。
突出重点环节,做到道路运输“七专监管”。组建危化品道路运输安全管理服务中心实现“机构专设”,研发了智能装卸管理平台做到“装卸专控”,为危化品运输车辆全部安装安全运行预警紧急避险监控系统达到“在途专防”,规划建设危化品运输车辆专用行驶线路、专用停车场、专用罐体维修清洗点,保障“行驶专线”“停放专区”“清洗专场”,融合交通运输、应急管理、公安、市场监管、生态环境等5个部门监管网络,与市域治理一体化综合指挥平台并网运行,实现了“监控专网”。
突出智能监管,做到问题隐患“即时消除”。打造危化品企业智能监测预警系统,利用AI智能分析、人员定位技术,对脱岗睡岗、特殊作业监护人缺失、重点区域人员超限等16种违规行为进行捕捉,实现零时差自动实时报警。同时,作为被应急管理部确定的重大节日、重大活动期间企业人员在岗在位情况大数据分析全国唯一试点城市,创新开发企业人员在岗在位大数据分析系统,实时掌握重点时段关键岗位人员在岗情况。
突出技术改造,做到企业安全“本质提升”。全市危化品企业全部完成工艺核查论证报告,260家企业开展“机械化换人、自动化减人”技术改造,通过推广巡检机器人、轨道巡查机器人等先进技术,完成重大风险区域数量30%压减任务,提升了企业本质安全水平。
突出油地融合,做到应急救援“强强联合”。实施油地应急救援力量联调联战机制,将胜利油田应急救援资源充分融合至东营市应急救援指挥平台,发生事故后,应急管理部门可直接向油田运行管理中心下达出动指令,统筹调派应急力量,实现应急指挥灵敏、协同作战高效。