2023年政府工作报告在5年工作回顾中指出，科技创新成果丰硕。构建新型举国体制，组建国家实验室，分批推进全国重点实验室重组。
重点实验室作为国家战略科技力量，是实现科技高水平自立自强的重要支撑。今年，全国政协委员、水利部总工程师仲志余的提案就聚焦重点实验室，建议建设长江、黄河重点实验室。
长江、黄河是中华民族的母亲河，是我国重要的经济区、文化区、生态区。仲志余委员谈道，长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展，是国家重大区域发展战略。在统筹发展与安全、实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、气候变化与洪涝干旱防御、河湖水系联通与水网建设、水库群联合调度与水沙调控、数字孪生流域等重大领域，需要科技创新的支撑。
“面向国家重大需求，成立长江、黄河重点实验室，开展战略性、前瞻性、基础性、集成性科技创新，加强新兴前沿交叉领域和具有长江、黄河特色优势领域的原创科学技术研究，意义重大。”仲志余委员说。
仲志余委员介绍，长江、黄河面临种种复杂问题和挑战，凝练产生大批亟须解决的水科学问题，以及与政治经济、生态环境相交织的跨学科复杂问题。他称，在国家有关部门、流域内部分省份、部分高校已建立涉水领域省部级重点实验室的基础上，建设长江、黄河2个全国重点实验室，可以集聚科研力量进行原创性引领性科技攻关，针对性解决流域性水科学问题及水资源环境条件限制下的保护与发展问题，进一步统筹发挥集中力量办大事的制度优势，引领支撑流域保护治理与发展。
对此，仲志余委员提出，面向长江经济带发展重大国家战略，以长江水利委员会为依托集聚加强中国南方地区水科学战略科技力量，建设长江全国重点实验室；面向黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，依托黄河水利委员会集聚加强中国北方地区水科学战略科技力量，建设黄河全国重点实验室。
