为进一步提升生态环境保护执法效能，建立健全预防式执法监管服务体系，宁波市生态环境局海曙分局大力拓展高空了望、无人机巡航、走航车监测、污染源自动监控、数字化场景应用等非现场监管手段，打造“天、空、地”三位一体的科技执法新模式，充分延伸生态环境监管触角，不断提升生态环境执法科技化、智能化水平，实现精准治污、科学治污，为加快建设现代化滨海大都市卓越城区提供坚实保障。
一、依托高空了望预警，破解城乡面源污染问题
为打赢蓝天保卫战，有效解决海曙区城乡面源污染问题，海曙分局立足区情实际，构建“极速识别、迅速告警、快速处置、定速反馈”的高空了望预警系统，利用高清红外热成像监控设备，结合视频智能分析功能，打造面源污染精密智控平台（城市环境眼），可对露天秸秆焚烧、固废垃圾焚烧的环境违法线索动态跟踪并联动执法。该系统已于2022年上线运行，有效提升了海曙区机场路一带的秸秆、垃圾等焚烧追踪执法能力，截至2023年3月底，该系统已积累感知数据1000万余条，向相关部门成功推送露天焚烧及抑尘作业509次，PM2.5、PM10平均浓度及改善率排名全市前列，大气污染污染相关信访投诉同比下降10%，有效改善海曙区的空气环境质量。
二、依托无人机巡航，助力重点区域环境监管
近年来海曙分局采用无人机巡航助力环境执法工作，执法人员采取“高空+地面”的工作模式，在重点区域上方开展巡航执法作业。通过无人机的“天眼”，更加全面地掌握地面情况，发现地面检查中不易发现的问题，实现环境监管全方位、无缝隙。如2023年3月海曙分局利用无人机对整个高桥潘岙岭矿区进行立体式巡查。通过无人机全方位的空中视角，执法人员更加全面、清晰地了解到目前矿区在扬尘污染控制、废水收集处理、边坡生态修复等方面的整治工作进展，并结合无人机实时传输的视频画面，精准定位整治工作薄弱环节，第一时间联系相关矿区企业，做到问题及时发现、有效整改，有力提升潘岙岭矿区环境问题整改成效。
三、依托走航车监测，开展工业园区健康体检
为探索建立区域有机废气快速检测、溯源响应机制，有力摸清工业园区环境底数，有效保障区域空气环境质量，2023年海曙分局借助VOCs走航监测车，对辖区内高桥、集士港、望春工业区、鄞江、洞桥等重点工业园开展移动式巡航监测，不定期巡查重点工业区空气环境质量情况。走航监测车具备“智、简、快、全”等特点，车载屏幕上实时显示着周边区域VOCs污染物排放的位置、种类、浓度、时间和变化趋势，通过不同颜色和柱高显示着周边空气环境污染状态，可以实现“边走边测”、“智能溯源”，为环境执法提供科学依据。2023年海曙分局已累计开展走航监测2次，发现环境违法线索2家次。
四、依托污染源自动监控，破获环境违法典型案件
海曙分局积极扩大污染源自动监控点位覆盖面，累计建设联网重点污染源自动监控点位52个（包含污染源自动监测、视频监控），实现重点污染源自动监控系统全覆盖，致力打造“环保电子警察”。近年来利用污染源自动监控平台大数据分析的超标报警功能，查处多起工业企业废水超标排放的典型案件，例如2023年2月初海曙某工业企业废水排放超标报警，执法人员立即赶往企业现场核查，精准查获该企业违规排污行为。同时，借助大数据分析的稳定低值异常线索，近年来累计查处3起工业企业篡改伪造自动监测数据、实施违法排污的重大典型案件，如2023年3月海曙生态环境分局会同海曙公安分局联合调查、紧密协作，精准破获海曙某印染企业利用河水稀释排放、篡改伪造自动监测数据，并将高浓度废水绕过废水排放口超标排放的典型案件。
五、依托数字化场景应用，打造无异味园区标杆
异味问题一直是困扰海曙区洞桥镇资源循环利用基地的“老大难”问题。在垃圾运输、卸料、分拣、处理时都会产生异味气体，近三年共接到相关信访投诉30余起。但由于园区企业产污环节多，污染物排放具有瞬时性和易扩散性，仅靠传统的检查和监测手段，无法第一时间定位异味源头，锁定排污证据。海曙分局以异味问题突出、群众反映强烈、但传统监管难的资源循环利用基地为切口，以无异味园区创建为抓手，迎难而上，构建了全过程收集、全工况监控和全区域监测的“三全”控制体系，创新打造无异味园区数字化应用场景，来破解园区企业监管上普遍存在的执法效率低、溯源取证难的困局，推动建立重点企业排污监管的大场景、新样板。截至2023年3月底，系统累计发布重点企业监管闭环任务28个，推送告警信息727条，企业形成整改计划45项，园区异味超标告警呈下降趋势，区域异味信访也实现大幅下降。
下步，海曙分局将继续深化数字赋能、科技监管工作，以“无污染城区”数字化应用场景为牵引，不断加大高空了望预警、无人机巡查、走航监测车等科技执法手段的运用力度，让“天、空、地”科技执法监管新模式不断迈上新台阶。
