水是生命之源，也是发展的核心资源。灌云县地处黄海之滨，县域面积1528.5平方公里，境内河流属沂沭泗流域尾闾，水资源可利用量主要为本地水、灌溉回归水和调引江淮水，水资源总体不足。“十四五”以来，我们紧紧围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，始终把提高水资源利用率作为推动高质量发展的重要切入点，立足基本县情水情，针对灌云县发展阶段性特征，全面落实最严格水资源管理和节约用水制度，积极建设现代农业节水产业示范园，实施高耗水行业关停和节水改造，建成灌云县中学生社会实践基地，开展丰富多样的节水宣传活动，打造新时代节水型社会建设新模式，成功创成全国第五批节水型社会建设达标县，有力地推动了全县经济社会高质量发展。
以打造绿色循环节水农业示范园为载体，全覆盖发展节水高效现代农业
实施农业园区化发展战略，因地制宜推广和普及节水技术，加快循环型和节水型农业建设，建成高效农业面积55万亩，其中设施农业32万亩，市级现代农业园区实现镇街全覆盖，获得全省乡村振兴实绩考核县级综合排名第一等次。
围绕“农业高效化、生产绿色化、环境生态化”的总体目标，坚持以农为本、绿色发展，依托灌云芦蒿和食用菌产业，以增加绿色优质特色农产品供给为目标，以高效绿色生态循环体系建设为宗旨，构建起以芦蒿为主的优质蔬菜和食用菌为主导，以生猪生态养殖（猪-沼-菜）、大豆—豆丹、藕—虾等种养结合为特色，以农业休闲观光及农产品物流加工为配套的高效绿色生态循环农业产业发展体系，用绿色生态循环理念发展农业、功能化理念拓展农业、品牌化策略经营农业和项目化办法实施农业，多面向、多维度彰显示范园的绿色生态循环、科技支撑示范、创新创业带动、优质产品供给、三产融合和休闲观光功能，将示范园建设成绿色生态循环体系凸显、新型经营机制创新、三产融合、利益共享的“高效绿色典范、科技创新标杆、融合共享田园”。
以关停高用水高污染行业和节水改造为重点，全领域提高工业产业用水效率
按照科技含量高、经济效益好、水资源消耗低、水环境污染少的要求，通过用水总量控制、取水许可审批、用水节水计划考核等措施，引导工业结构、产业布局和产品结构调整。依法淘汰高用水高污染落后产能。严格执行国家部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录、省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额，围绕水质改善目标，结合转型升级要求，分年度制定、实施全县落后产能淘汰方案。鼓励企业主动提高标准淘汰低端产能。对未完成淘汰任务的镇街（园区），暂停审批、核准和备案新建、扩建项目，减排治污、生态保护类项目除外。
根据灌云县实际情况，重点建设高用水高污染行业（制药化工、纺织印染、机械电子等）节水减排改造项目，鼓励这些用水排污大户采用节水技术和设备，逐步淘汰落后设备，减少用水和能源消耗，削减废水或污染物排放量，有条件的利用非常规水源替代新水。重点加快工业企业节水示范项目建设，加快发展节能环保、新材料等具有高科技含量和增长潜力的新兴产业，激发灌云未来发展新动力。
根据区域水资源承载能力和河流水系水功能目标以及水环境容量的约束，以水定产业，大力推进产业结构调整，开展污染物源头削减，探索经济社会活动全过程节水减污和生态产业体系建设路径，深入推进各行业节水减排，引导重点行业加大节水技改投入，大力推进企业内部、产业园区和社会的循环用水和污水回用及废水“零排放”，减少水污染物排放，提高区域水环境质量。通过污染物产生前端环节管控，实现综合化、系统化的水环境治理，建成和谐双赢的可持续社会经济发展模式，
以建设中学生节水教育基地为抓手，全方位组织推进节水宣传活动
2019年10月，灌云县中学生社会实践基地项目顺利通过省级节水验收，并于11月12日荣获“江苏省节水教育基地”称号，成为灌云县落实最严格水资源管理制度和节水宣传的一张新名片。围绕“认知水、珍惜水、保护水、体验水”的宣传主题，根据参观学生特点，优化方案，建设生动直观、特色鲜明、功能多样的节水宣传教育场所。灌云县中学生社会实践基地建筑面积1100m2，其中节水馆室面积160m2、节水宣传活动室面积80m2，节水宣传长廊面积260m2，农业高效节水灌溉示范大棚面积约600m2，通过实物展示、光电演示、互动教学等方式，宣传节水知识，传播节水观念，培养学生自觉节水的习惯。通过学生影响家庭，进而带动全社会形成珍惜水、爱护水、保护水的良好风尚。基地建成以来已成为灌云县公益宣传、水环境教育及倡导市民识水、亲水、护水、节水的重要平台。
立足水文化建设，高度重视节水宣传教育，投入大量时间及经费，利用多种渠道进行形式多样宣传，线下采用常规的街头横幅、宣传册等形式，线上利用电视、电台和广告屏等媒体进行宣传，同时发挥社区在家庭、单位等社会网络中的纽带作用，推动节水理念、节水方法、节水窍门进社区，开展宣传教育工作，普及节水知识，广泛发动群众，组织群众参与，激发人民群众积极性、主动性、创造性，共同解决群众身边的节约用水突出问题，使得群众自觉养成珍惜水、节约水、保护水的好习惯，为建设节水型社会打下了深厚基础。
节水型社会建设是利国利民的战略性工程，是保障经济社会可持续发展的重要举措。灌云县将深入践行国家节水行动，进一步严格计划用水和节水“三同时”管理，不断推进农业高效节水灌溉工程建设，持续强化节水示范标杆建设，以更高的标准推进节水型社会建设，做足做好节水文章，让“灌水”更绿“云山”更青，奋力谱写中国式现代化灌云精彩篇章。
