扁鲨（Squatina squatina）是扁鲨科下的一种鲨鱼，它们的身体扁平，胸鳍及臀鳍也很阔，可以将自己伪装成为海床的一部分，曾一度广布在大西洋东北部的海岸水域。但随着19世纪后欧洲工业技术文明的发展，扁鲨在地中海沿岸的栖息地受到了人类持续的破坏，迫使它们整体迁徙前往相对离岸的西班牙加那利群岛（Canary Islands），同时地中海区域日渐增多的渔业活动也在很大程度上威胁着它们在大西洋的生存：即便在加那利群岛附近，对于该物种的记录在几年来也变得稀少且不稳定。基于这样严峻的物种现状，世界自然保护联盟（IUCN）濒危物种红色名录将其列为“极危”（CR）物种，并呼吁国际社会尽快出台实施相应的保护计划。
图源：IUCN
随后，同年召开的《保护野生动物迁徙物种公约》（CMS）第十二次缔约方大会（COP12）通过了一份关于保护扁鲨的共同行动计划；而在2018年同样由CMS举办的《保护洄游鲨鱼谅解备忘录》的第三次会议上，该会议的咨询委员会草拟了旨在为地中海沿岸各国提供扁鲨保护指引规范的“单一物种行动计划”（SSAP），进一步提升了对扁鲨现状的重视程度。该计划在过去的数年间由官方机构与民间保护人士、组织反复地审阅修订，地中海国家在2022年一致同意该计划将在乌兹别克斯坦撒马尔罕（Samarkand）举办的COP14大会上得到正式采纳，同时也计划将其列入《保护洄游鲨鱼谅解备忘录》2023-2025年的工作方针中。
在这份计划中，主要的内容包括了扁鲨的详细生物信息、其栖息环境面临的威胁以及目前国际社会对保护这一物种所采取的各类正式立法规范，同时它还介绍了扁鲨保护行动在未来需要努力达成的四大目标，它们分别是：1.对扁鲨的栖息活动地点进行识别研究；2.进一步开展数据收集等生物科学工作，同时强化与地中海沿岸渔业团体的联系以及他们对扁鲨数量等信息的科学认知；3.确保目前对扁鲨实施足够的物种保护措施；4.为长期进行扁鲨保护行动创造更充裕的资源条件。
图源：网络
在简要阐述了以上提到的宏观指引后，SSAP进一步地根据这些目标的方向分别列出了具体的行动方案，在这里笔者将按照它们在每个目标中的优先程度进行简要地阐述
1.识别生物栖息地首要行动：
数据收集整理:从相关资料来源(包括研究报告、商业或休闲渔业数据、渔民和潜水员访谈等)收集整理关于扁鲨出现的国家数据，以更好地记录扁鲨历史上及当下在各国水域的出现频率，同时也可以通过使用新兴社交媒体收集补充关于这种生物的信息。
2.与渔业团体互动首要行动:
推广可持续、对扁鲨友好的渔业模式：鼓励从业者向官方渔业部门和致力于保护扁鲨的社会组织报告物种出现记录信息。在渔业团体间推广符合生态保护目标的行为准则，教授如何在无意间捕获扁鲨的情况下将它们安全放生回自然环境的方法。
3.物种保护首要行动：
加强各国渔业从事规范：完善社会渔业法规，以确保“禁止捕捞、保留和转运扁鲨”得到贯彻。同时鉴于扁鲨在外观上与扁背扁鲨（Squatina oculata）、疣突扁鲨（Squatina aculeata）等“近亲”十分相似，一般人很难凭肉眼进行分辨，对于另外这两类扁鲨的禁渔令同样需要完善并执行
4.进行长期保护首要行动：
提供充分的社会资源条件：国家和地区政府应确保在各自的管辖范围内实施这些行动所需的资金处于可支配状态。各缔约方也应积极为该计划中的优先行动提供资金，并在财政上为相关负责人的工作时间与协调作出支持。
这份计划也承认了其内容总体上来讲仍然属于比较宏观笼统的意见，如何在现实中开展对扁鲨的保护属于各国内部讨论的事宜。同时，它还鼓励各国政府根据自身的国情制定最合适的保护方案，政府相关部门也应在未来不断地提升扁鲨保护的实际水平和意识。在笔者看来，保护该物种的共识文件还有待通过，地中海各国是否真心实意地投入到这项行动中也存在着许多不确定的影响因素，我们对此应保持关注，并希望相关的行动能进一步完善落实。
