按照生态环境部、江苏省生态环境厅统一部署,无锡市坚持以“清单化管理、节点化推进、动态化更新、精细化落实”为原则,统筹推进突发水污染事件重点河流“一河一策一图”和重点园区防控体系建设,不断强化物资装备、基层响应体系建设等保障能力,持续深化“一河一策一图”落地见效。
一、统筹谋划实施方案。编制《无锡市突发水污染事件应急防范体系建设总体实施方案》,围绕全市重点河流水系、湖库、饮用水源地,以长江、太湖、京杭运河等重要敏感目标为重点,构建全市“1+8+N”(1个全市总体实施方案,8个市县区具体实施方案和N条重点河流应急处置方案)突发水污染事件应急防范体系,全面推动实施重点河流“一河一策一图”。明确相关工作目标并纳入全市经济社会重点领域安全稳定风险排查化解工作和深入打好污染防治攻坚战年度重点任务,每月调度督办,压紧压实属地责任。
二、建设重点防控设施。通过现场踏勘,掌握重点河流及园区的环境风险薄弱环节,在重点区域因地制宜建设永久防控设施。无锡市区26条入太湖重点河流、8条入长江重点河流以及涉饮用水水源地河流全部完成闸控系统建设,截至目前累计投入5.3亿元。在重点化工园区共建设10个公共应急池、35座永久闸坝、127座阀门井和1个提升泵站,排查出802个临时筑坝点、499个应急空间,累计2811万立方米,进一步筑牢重点区域水污染事件应急防线。
三、构建环境应急“一张图”。将重点河流“一河一策一图”等成果数据整合,实现全市208家重点企业、7700个雨污排口、802个临时筑坝点、59个应急物资库、499个应急空间等关键数据地理信息可视化,构建“重点河流、重点园区、重点企业”三位一体的“突发水污染事件应急防范体系数据库”,形成战时应急风险防控“一张图”,提升突发环境事件现场指挥处置的信息化水平。
四、强化成果应用保障。依托“一河(园)一策一图”成果,构建覆盖全市65个乡镇的“一小时”先期应急响应体系,细化雨水闸阀闸坝关闭、雨洪排口封堵、临时拦截坝建设等先期拦截措施,明确乡镇先期处置责任,做到分工明确、责任到人。全市共建设59个专门环境应急物资库,物资种类550余项,打造“1小时调拨圈”。依托辖区内现有重点企业、监测单位以及其他部门组建综合应急救援队伍。其中惠山区无锡表面金属处理科技园整合了区内31家电镀企业、1家污水处理厂、4家物资保供单位、2家工程公司和1家监测公司,组建了一支环境应急综合救援队伍,有效弥补政府物资、救援力量的不足。