11月30日
生态环境部举行11月例行新闻发布会
发布会主题聚焦：
强化生态环境法治，保障美丽中国建设
生态环境部法规与标准司 司长赵柯 出席发布会
为污染防治攻坚战和美丽中国建设提供坚实法律保障
赵柯：一年来，生态环境部在四个方面狠下功夫，为污染防治攻坚战和美丽中国建设提供了坚实的法律保障。一是持续推进生态环境立法，积极推进重点领域的立法和新兴领域的立法，针对突出问题严格法律责任。二是持续推进生态环境标准基准健康工作，以标准保障高质量发展，夯实环境基准管理和技术基础，开展环境健康管理试点。三是深入推进依法治污，严格实施行政规范性文件合法性审核制度，妥善化解行政争议，认真落实普法责任制。四是持续推进生态环境损害赔偿制度改革，加强协调督促，完善配套标准，修复受损生态环境。
发布会上有哪些精彩片段？小编带您一起盘点一下
记者：日前，十四届全国人大常委会立法规划指出，积极推进环境法典编纂工作。请问生态环境部在配合环境法典编纂方面做了哪些工作，进展如何？目前编纂条件是否成熟？
记者：近年来生态环境法治建设取得了哪些成果，下一步还有哪些立法计划？
赵柯：生态环境部着力提高立法质量，丰富立法形式，加快立法步伐，推动生态环境法律制度体系不断完善，覆盖全面、务实管用、严格严密的中国特色社会主义生态环境保护法律体系初步形成，主要包括以下重要方面：一是生态文明写入宪法，二是完善生态环境基础性法律，三是完善生态环境单项法，四是创新流域、区域生态环境立法，发挥支撑生态环境保护的作用，为生态文明建设作出了重要贡献。下一步，将统筹推进生态环境领域相关法律法规的制修订。
记者：今年是黄河保护法实施元年，请问这部法律实施以来，生态环境部做了哪些贯彻实施的工作？取得了哪些成效？还将有哪些安排？
记者：距离我国出台第一项环境标准已有50年，请问过去50年我国的环境标准工作开展了哪些工作？有哪些进展？
赵柯：1973年11月17日发布了我国第一个环境标准，回顾这50年，主要实现三方面进展：一是标准数量大幅增加，已累计发布国家生态环境标准2882项，其中现行有效标准2357项。二是标准体系的扩充，从单一标准发展成为“两级六类”标准体系。三是技术水平提升，强制性标准规定的项目种类与国外同类技术法规基本相当，限值指标达到国际中等到先进水平。下一步，一要强化与重大政策法律制度的配套衔接，二要推动标准体系优化升级，三要大力支持地方标准的发展，四要夯实标准的科学基础。
记者：生态环境损害赔偿改革工作已开展了近8年，请问生态环境损害赔偿制度目前取得了哪些成效，接下来有哪些工作重点？能否介绍一些典型案例？
赵柯：生态环境损害赔偿制度改革是中央一项重要的改革举措，目前阶段性目标已经顺利完成。生态环境部主要开展以下几方面工作：一是加强顶层设计，完善制度体系；二是强化指导调度，推动工作深入；三是狠抓案例实践，推动数量、质量的提升。下一步将全面贯彻落实《生态环境损害赔偿管理规定》，推动生态环境损害赔偿工作逐步实现法治化、规范化、科学化。
记者：根据今年国务院立法规划要求，预备制定碳排放权交易管理暂行条例。请问目前进展情况如何？条例的主要方向是什么？
记者：今年青藏高原生态保护法通过并实施，这部法律有哪些特点？生态环境部如何保证这部法律更好实施？
赵柯：青藏高原生态保护法具有重要意义，主要有以下亮点：一是确定了保护的自然原则、优先原则、科学原则三个基本原则；二是确定了青藏高原生态保护法的管理体制；三是统筹生态安全布局，加强生态环境保护的修复，强化生态风险的防控；四是完善保障和监督措施。其中生态环境部承担的重要职责主要有：第一，从严开展生态环境分区管控；第二，建立健全生态环境风险防控体系；第三，进一步强化生物多样性保护；第四，严格控制不符合生态环境保护管控要求的活动。下一步，将支持地方配套文件制定、强化落实监测评估、严格查处违法行为。
记者：新修订的海洋环境保护法即将于明年1月1日起施行，请问新海洋环境保护法有哪些新提法，新亮点，对于我国海洋环境保护工作有怎样的意义？生态环境部接下来将开展哪些配套规定立改废工作？
赵柯：新修订海洋环境保护法聚焦海洋生态环境保护的突出问题，坚持陆海统筹、区域联动，加强海洋生态环境保护和污染防治，系统强化海洋监督管理，具有重要的意义。此次修订有很多制度创新和务实措施，如：压实政府责任，实施海洋环境保护目标责任制和评价考核制；突出陆海统筹，统一海岸工程和海洋工程建设项目海洋环境保护要求；加强入海河流管理，协同推进入海河流污染防治；注重综合治理，协同推进重点海域治理和美丽海湾建设；进一步细化排污许可制度；强化入海排污口监管，优化入海排污口设置，加强排污口监测等。
