国际能源网获悉，近日，浙江温岭市农业农村和水利局发布关于印发《2024年度温岭市农村生活垃圾分类处理工作实施方案》的通知。
内容指出，根据各地人口规模和生活垃圾分类质量趋势，加强运输车辆规范化、密闭化改造，增配、更新运输车辆，应设有统一标识，并安装视频监控、车载定位等信息化设备，加快淘汰报废车辆，及时改造或更换抛洒滴漏不合格车辆。杜绝先分后混、混装混运问题。强化城乡垃圾治理体系衔接融合，将农村地区有害垃圾纳入城镇生活垃圾分类治理体系，形成城乡一体的生活垃圾分类治理体系。
加强农村回收设施建设。配合商务主管部门按照城乡统筹、合理布局的原则，推进农村生活垃圾分拣中心、农村生活垃圾资源化回收网点建设。农村按照2000户居民设置1个回收站（网点）并合理配备回收设施和管理人员，支持社会资本、专业化企业参与再生资源回收和加工利用，支持采用自建、承租等方式设置回收网点，有条件的垃圾中转站应增设回收贮存设施。
目标明确，2024年底，农村易腐垃圾收集处理量占比达27%以上，农村生活垃圾回收利用率达66%以上，农村生活垃圾分类处理体系综合提升覆盖的自然村比例达到70%以上。
全文如下：
关于印发《2024年度温岭市农村生活垃圾分类处理工作实施方案》的通知
各镇人民政府：
现将《2024年度温岭市农村生活垃圾分类处理工作实施方案》印发给你们，请结合实际贯彻落实。
温岭市农业农村和水利局
2024年6月11日
2024年度温岭市农村生活垃圾分类处理
工作实施方案
根据今年省、台州市农村生活垃圾分类工作重点任务要求，结合我市实际，制定2024年度温岭市农村生活垃圾分类处理工作实施方案。
一、工作目标
认真贯彻省、市关于生活垃圾治理工作部署，围绕“源头分类精准化、投放清运规范化、回收利用资源化、站点运维标准化、环卫保洁精细化”的目标，综合提升农村生活垃圾分类处理体系，进一步推进我市农村生活垃圾分类工作高质量发展，争创2024年浙江省农村生活垃圾分类处理优秀县（市、区）。2024年底，农村易腐垃圾收集处理量占比达27%以上，农村生活垃圾回收利用率达66%以上，农村生活垃圾分类处理体系综合提升覆盖的自然村比例达到70%以上。
二、主要任务
（一）推动源头分类提效，广泛宣传、营造氛围。
1、市、镇、村三级联动齐抓共管。市层面优化制度设计，保障资源要素，优化协调统筹工作，不定期开展实地调研指导；镇层面按照属地管理的原则，承担本区域垃圾分类宣传、监督、管理工作，紧抓村级主体作用，强化行政推动，建立二次分拣制度，加强对农村生活垃圾资源化处理终端的日常监管，将处理终端数据计量、视频监控、收运车辆轨迹等垃圾收运处置相关动态纳入镇在线监管，指导督促服务企业规范终端运维；村级层面要突出做好户源头分类和清洁家园工作，灵活运用“积分制”引导机制，落实党员干部、村民代表等联片包户制度，推动农村生活垃圾分类工作提质增效。
2、贯彻学习《浙江省生活垃圾管理条例》，按照条例要求，生活垃圾类别为可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾。村庄应当分类设置易腐垃圾、其他垃圾的收集容器，根据需要集中设置可回收物、有害垃圾的收集容器。探索不分类、不收运的倒逼机制。
3、做好志愿服务和宣传。做好农村生活垃圾分类志愿服务队建设，依托志愿者队伍，贴合实际，根据每季度制定下发的宣传活动方案，结合传统节日活动，通过主题宣讲进文化礼堂、村晚，组织志愿者宣传队进村入户分发宣传册、农村保洁员（分拣员）绩效评估、小手拉大手等多种形式持续开展农村生活垃圾分类宣传（可将农村易腐垃圾资源化处理后产出的合格有机肥作为宣传亮点），营造分类良好氛围，持续开展农村生活垃圾分类指导、投放巡查、脏乱差督导等志愿服务模式创新。
（二）推进农村生活垃圾分类收运和处置体系综合提升。
1、提升分类清运能力。根据各地人口规模和生活垃圾分类质量趋势，加强运输车辆规范化、密闭化改造，增配、更新运输车辆，应设有统一标识，并安装视频监控、车载定位等信息化设备，加快淘汰报废车辆，及时改造或更换抛洒滴漏不合格车辆。杜绝先分后混、混装混运问题。强化城乡垃圾治理体系衔接融合，将农村地区有害垃圾纳入城镇生活垃圾分类治理体系，形成城乡一体的生活垃圾分类治理体系。
2、科学设置分类清运线路。逐步推行定时定点集中收集制度，合理安排收集作业时间，及时将分类垃圾运至指定清运点。建立健全与生活垃圾分类投放收集相匹配的运输网络，合理布局垃圾集置站点，科学确定分类收运频次、时间和线路。加强生活垃圾收运企业单位的管理，防止生活垃圾积存满溢、随意堆放，严禁不同类别垃圾的混装混运。
3、科学选择终端工艺和技术。因地制宜选择符合农村实际、安全可靠、技术成熟、先进环保、经济适用的易腐垃圾资源化处理技术模式。推广采用微生物发酵快速成肥处理模式；对于偏远海岛、山区功能丧失的小型易腐垃圾处理设施，通过经费投入、技术改造、关停并转、联片集中建设等方式进行处理设施建设和技术改造，促进就地化减量。各单位应根据本地区人口、地域、生活垃圾产生量、处理目标等实际情况，按照集约化、多元化、规范化要求，在科学测算基础上，改造提升一批与垃圾分类相适应的末端处理设施。通过政府采购渠道购买服务的单位，应按照《浙江省农业农村厅等6部门印发关于高质量推进农村生活垃圾分类收运和处置体系综合提升工作的意见的通知》（浙农社发〔2023〕2 号）文件要求择优易腐垃圾成肥（产出物）质量达标的第三方企业，规范合同内容、细则。
（三）加快再生资源网络建设。
加强农村回收设施建设。配合商务主管部门按照城乡统筹、合理布局的原则，推进农村生活垃圾分拣中心、农村生活垃圾资源化回收网点建设。农村按照2000户居民设置1个回收站（网点）并合理配备回收设施和管理人员，支持社会资本、专业化企业参与再生资源回收和加工利用，支持采用自建、承租等方式设置回收网点，有条件的垃圾中转站应增设回收贮存设施。
（四）推动农村环卫保洁创新。
1、抓好农村环卫保洁制度建设。鼓励有条件的地方，采取保洁员定时上门收集，实现垃圾“不落地”。结合农民群众生产生活实际，划定区域，明确责任，实现垃圾分类处理环卫保洁、管护工作制度化。加快推进分类处理环卫保洁市场化机制，通过政府购买服务，聘请专业单位参与分类处理环卫保洁、设施建设和管护，有针对性的解决标准不统一、作业不规范、工作效率低等问题，提升分类处理环卫保洁质量管理水平。针对部分村落现实的居住率不高的问题，各地可因地制宜采取错时农村环卫保洁，认真做好收运垃圾和清扫垃圾时间节点。
2、完善农村环卫设施管理工作。切实抓好农村生活垃圾资源化站点、中转站、分类投放设施的管理，做好跟踪维修、维护和保养等工作，及时对破损及不规范的分类设施予以更换。
3、建立落实二次分拣制度。根据当前农村生活垃圾分类源头分类还不理想的客观实际，各地要探索建立二次分拣工资奖励制度，每个行政村至少建立一名二次分拣员（或由清扫保洁员兼职担任） ，在村级垃圾分类收集点负责分拣 、定量收集易腐垃圾。
三、工作要求
（一）加强组织领导。明确责任、健全组织、制定措施、细化方案，形成上下联动推动的工作机制。要围绕年度目标，明确推进时间节点，做细做实做到位，确保工作任务落实。
（二）加强验收评估。建立健全农村生活垃圾分类工作验收评价机制，综合采取调研指导、群众满意度调查等方式，科学设置农村生活垃圾分类处理工作标准。
（三）规范资金使用。市级农村生活垃圾分类处理工作补助资金，要按照国库集中支付要求支出，确保专款专用，并根据工作任务实际开展情况，合理分配使用。保洁员工资补助需按要求落实配套资金，及时发放。
附件:1.2024年温岭市农村生活垃圾分类处理工作任务分
解表
2.2024年温岭市农村生活垃圾分类处理工作标准暨
验收评分表
附件1
2024年温岭市农村生活垃圾分类处理工作
任务分解表
附件2
2024年温岭市农村生活垃圾分类处理
工作标准暨验收评分表
