近日，上海环境集团、生态环境部固体废物与化学品管理技术中心、上海市固体废物与化学品管理技术中心联合开展的《上海市无废指数指标体系建设》研究项目正式通过验收。
评审会上，与会专家对上海市无废指数指标体系进行了深入的交流和讨论，一致认为，该项目支撑了上海市2023年度“无废城市”建设成效评估，构建了市、区两级无废指数，开展了“无废城市”建设示范性经验模式研究和典型场景碳减排效益评价研究，对上海市打造超大城市“无废”标杆具有技术参考价值，专家组一致同意项目通过验收。专家组评价，该项目成果是上海推进全域“无废城市”建设中一个具有重要里程碑的支撑，以数据形式直观展示固体废物管理成效，综合表征无废城市建设总体水平，对快速衡量无废城市建设的优势和短板、精准推动相关工作具有重要意义。
该项目自2023年底启动以来，上海环境集团领导挂帅，组建项目研究团队，站在全市全域推进无废城市建设的高度，以《上海市无废城市建设条例》为准绳，通过充分调研与深入研究，从固体废物优先减量化、充分资源化、全程无害化和治理现代化等四个方面，研究形成了上海市无废指数指标体系，涵盖了一般工业固废、危险废物、建筑垃圾、生活垃圾、医疗废物、农业废弃物和市政污泥七大类，共18个项目指标。无废指数指标体系不仅动态表征城市的“无废”水平差异，体现了固体废物管理成效，也为改进管理措施提供了数据支持。
据悉，市级“无废指数”已于10月29日在上海市“无废城市”建设工作现场推进会上发布，总分85.21分，客观反映了上海无废城市建设的总体状况。上海在健全无废城市建设体制机制、推动城市绿色低碳转型、弘扬“无废”理念等方面均取得较好成绩，但仍存在固体废物源头减量压力大、固体废物综合利用仍存在薄弱环节、固体废物处置还存在结构性短板等问题需要重视解决。下一阶段，上海将持续加力，推动源头减量，加强固废资源化基础设施建设，力争到2026年底实现危险废物和一般工业固废近零填埋；聚焦重点，推动无废集团、无废园区和无废细胞建设，2025年上半年再建设不少于200个“无废细胞”；强化智慧监管，加强定期跟踪评估，持续完善固体废物数字化综合监管平台、建筑垃圾监管平台和危险废物管理信息系统等，重点提升智能发现、预警预报、闭环监管能力。
此外，各区无废指数将自2025年起季度发布，接受公众监督和评价，让无废城市建设可量化、可感知。
