循环经济是一种经济增长方式，是对生态经济、清洁生产、资源综合利用、绿色消费等有利于环境、有利于实现社会经济活动，“低消耗、高效益、低排放”理论和技术的集成和重组，也是可持续发展理论的一种实践模式。
循环利用变废为宝
生产中排放出去的二氧化碳被回收利用做啤酒，这在西湖啤酒公司成为了现实。以前，该公司每年都要花费100万元去购买1000吨的二氧化碳液体，成为公司一笔不小的成本开支。后来，该公司花了400万元从德国购买了一套二氧化碳回收利用设备，做到了二氧化碳100%回收利用，不仅减少了空气污染，而且节省了每年100万元的成本。
所有废弃物，都是被放错了位置的资源。发展循环经济，首先要转变的是传统的发展思维和发展模式。改变以前“高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率”的“粗放型”模式，推行节约型生产方式和节约型生活消费方式。
沈国民委员在提案中说，杭州是一个能源、资源紧缺的城市。转变粗放型增长方式，加快建设节约型社会已成为十分紧迫的任务。我市必须要坚持和实施开发与节约并重、节约优先的方针，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点。
节约资源成绩斐然
在发展循环经济上，杭州成绩斐然。据统计，2004年，我市万元GDP能耗由2001年的0.86吨下降到0.72吨标煤，年均下降4.5%，低于全省平均水平；工业固体废物利用率由2001年的87%提高到2004年的93%。还有很多数据同样让我们感到振奋和惊喜：2004年已创建省级绿色企业13家，占全省创建企业的1/3；全市共完成了印染、电镀、医药、化工等重点污染行业52家清洁生产企业的试点，占全省完成企业的38%；2004年，全市已有近700家资源综合利用企业，利用或回收各种废弃物1000余万吨，固废回收利用率达93%；去年底新型墙体材料应用比例达到99.95%，水泥散装率达到64.68%。
但杭州的成绩与世界先进水平相比，还远远不够。数据显示，杭州工业企业的能源综合利用效率约40%，比国外先进水平约低5个百分点；火力发电、钢铁、水泥等行业的单位产品能耗，与国际先进水平比还有较大差距；工业用水重复利用率不到65%，与世界先进水平相差10个百分点左右。
未来几年任重道远
在今年的“两会”上，致公党市委会一份关于“推广中水回用”提案，让人深思。提案中提出，中水是国际公认的第二水源，通过污水处理回用，可以在现有供水量不变的情况下，使城镇的可用水量增加50％以上。但目前杭州市还没有中水回用专项工程，也没有专项资金，缺乏政策上的引导。
倪闻代表在他的博客上也写道：“在加快发展、率先发展、协调发展的同时，那些不容忽视的问题比比皆是。粗放型经济增长方式没有根本改变，自主创新能力不强；资源要素和生态环境制约加剧。”
循环经济作为一种新的经济发展模式，作为一项系统工程，在“十一五”期间更需要政府、企业和公众等的不懈努力和共同参与。
代表、委员们发现，“发展循环经济，建设生态城市”作为一个主要章节，出现在杭州市“十一五”规划纲要的草案中。杭州将在工业生产、农业、服务业方面大力发展循环经济，并且还将组织实施循环经济“770”工程，即建设7个一批示范工程，实施70个左右具有一定代表性和推动作用的重点项目。在未来五年里，将大力推进节能、节水、节地、节约用材，提高废弃物回收和再生利用的水平。加大环境保护的力度，改善生态环境，建立健全资源节约型、环境友好型社会的体制和机制。
许岚代表说，循环经济是以先进生产技术、关键链接技术及废旧资源再利用技术支撑的经济，可能刚开始投入会很大，但从长远看，无论是算经济还是社会账，都是利国利民一举多赢的大好事。
